2019 年 7 月 5 日
聯合國人權高級專員巴切萊特今天向人權理事會表示,對委內瑞拉所有的政治領導人來說,擺脫當前危機的唯一出路就是在對話中走到一起。她說:“我鼓勵政府將反對派和人權維護者視為共同的人權和正義事業的夥伴,並為實現和解的持久政治協議播下種子。”
人權理事會今天上午就委內瑞拉的人權狀況舉行了互動對話,討論了聯合國人權事務高級專員辦公室應理事會的要求於昨天提交的一份關於該國人權危機的報告。
為撰寫這份報告,人權高專辦工作人員在今年3月對委內瑞拉進行了技術訪問,此外,還訪問了居住在阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥、秘魯和西班牙的委內瑞拉難民和移民。
兩周前,人權高級專員巴切萊特本人也訪問了委內瑞拉首都卡拉卡斯,這是聯合國人權事務高級專員第一次正式訪問該國。
巴切萊特會見了委內瑞拉總統馬杜羅和其他政府高級官員,以及來自民間社會、人權組織、學術界、工商界和教會的代表,還與大約200名受害者及其家屬舉行了會晤。
巴切萊特在今天的會議上表示,這是一個新開始。委內瑞拉當局接受兩名聯合國人權官員繼續在該國開展人權監督,並提供技術援助和建議。
委內瑞拉政府還同意允許聯合國人權辦公室對該國的國家防止酷刑委員會進行評估,包括承諾聯合國人權辦公室可以全面進入所有拘留中心。
聯合國人權辦公室還將對該國訴諸司法的主要障礙進行評估。此外,委內瑞拉表示將與國際人權機構進行更實質性的接觸,同意在未來兩年內接受人權理事會特別程式專家的十次訪問。
巴切萊特表示期待著這些承諾得到履行。
聯合國人權辦公室還一直主張釋放目前因非暴力異議行為而被拘留的所有人。在巴切萊特訪問之前,委內瑞拉釋放了三名被拘留者。隨後,還釋放了自2016年以來被任意拘留的59名哥倫比亞國民,其中包括一名婦女。另有22名被拘留者於7月4日獲得釋放。巴切萊特對此表示歡迎,並鼓勵當局釋放因行使其人權而被拘留的其他人。
但是,巴切萊特指出,正如報告所顯示的那樣,委內瑞拉的基本制度和法治受到了深刻的侵蝕。行使見解、言論、結社和集會自由以及參與公共生活的權利都會帶來報復和鎮壓的風險。對反對者和人權維護者的攻擊非常普遍,包括威脅和誹謗,任意拘留,酷刑和虐待,性暴力,殺戮和強迫失蹤。
巴切萊特指出,執法人員對抗議者反復使用過度和致命武力,多次發生殺人事件,主要受害者是年輕男子,其中許多人可能遭受了法外處決,應該充分調查,追究犯罪者責任,並保證不再發生。此外,在任意拘留的情況下,酷刑已成為了一種模式,當局必須確保根據國際標準進行全面調查,並對所有酷刑案件的指稱進行問責,並予以補救。
巴切萊特還對委內瑞拉土著人民的處境表示關切。由於軍事化、暴力和採礦等問題的影響,他們正在失去對其傳統土地、領土和資源的控制。
委內瑞拉正在經歷經濟崩潰。自2013年以來,該國國內生產總值累計收縮了44.3%,累計通脹率在2019年1月底達到了驚人的2,866,670% (百分之280萬)。在過去兩年中,隨著石油出口急劇減少,公共收入下降,今年的主要經濟指標大大低於2017年8月之前的水準,最近美國施加的經濟制裁進一步加劇了這種狀況。最低工資估計為每月7美元左右,不能支付一個5口之家基本食品消費的5%。
委內瑞拉政府逐漸在接受聯合國和其他方面提供的人道主義援助。但是,危機的嚴重程度使得人民的需求很難得到充分滿足。
委內瑞拉是一個擁有許多寶貴資源的國家,包括豐富的石油和黃金儲備,年輕而充滿活力的人口,重要的地理位置,以及多年來良好的社會保障系統,提供免費的全民醫療保健、教育和其他公共服務。但當前的危機對人們的經濟、社會和文化權利以及政治和公民權利產生了巨大影響。許多公共服務幾乎崩潰,包括交通、電力和供水。醫療保健行業處於危急狀態,缺乏基本藥物和設備導致可預防的死亡,缺乏避孕措施迫使許多婦女生育她們無法充分照顧的兒童。人道協調廳3月份對該國人道主義需求進行的評估發現,委內瑞拉估計有700萬人需要人道主義援助,相當於四分之一的人口。饑餓和匱乏使許多人不得不在沒有任何經濟資源,甚至健康狀況不佳的情況下踏上移民或難民之旅。