2019 年 11 月 18 日

聯合國環衛機構“供水和環境衛生合作理事會”表示，停止露天排便，將對世界上一些最脆弱的人群產生“變革性益處”。

在11月19日“世界廁所日”（World Toilet Day）之前，“供水和環境衛生合作理事會”執行主任蘇·科茨（Sue Coates）在接受《聯合國新聞》採訪時談到了如何結束露天排便。

什麼是露天排便，它主要在哪裡發生？

露天排便是指人們在戶外排便——例如，在田野、森林、灌木叢、湖泊和河流中——而不是使用廁所。從全球範圍來看，這種做法正在穩步減少，然而，在2030年前消除這種做法是可持續發展目標之一，要求大幅增加廁所的使用，特別是在中亞和南亞、東亞和東南亞以及撒哈拉以南非洲。

聯合國機構報告稱，在6.73億露天排便的人中，91%生活在農村地區。奈及利亞、坦尚尼亞、馬達加斯加和尼日爾等國以及大洋洲一些國家的人口增長導致露天排便在局部地區增長。

為什麼露天排便是一個嚴重問題？

露天排便是對尊嚴、健康和福祉的侵犯，尤其對於女孩和婦女的尊嚴、健康和福祉而言。例如，世界上數億女孩和婦女在經期缺乏隱私。露天排便也有可能使她們遭受更多的性剝削和人身安全風險，並對公共健康構成威脅。

聯合國兒童基金會表示，一克糞便可能含有1000萬種病毒、100萬種細菌和1000個寄生蟲囊腫。世界衛生組織指出，不良的環境衛生和個人衛生習慣（例如，排便後和進食前不用肥皂洗手）每年導致80多萬人死於腹瀉：這比死於瘧疾的人數還要多。

露天排便為什麼難以阻止？

露天排便的習慣久而遠之。它是一種社會根深蒂固的文化規範。阻止它需要整個社區行為的持續轉變，以便創造和接受一種新的規範，即人人使用廁所。結束露天排便需要持續投資建造、維護和使用廁所以及其他基本服務。

有了廁所，人們的生活會如何改善？

在日常生活中，讓人們能在家裡、工作場所以及學校、醫療中心和市場等公共場所使用廁所是一項基本人權。衛生設施具有變革效益，對提高所有人的生活品質、維護公平和尊嚴至關重要。

衛生設施在多大程度上是整體發展的核心部分？

缺乏起碼的基本環境衛生和個人衛生服務，包括缺乏對月經健康和個人衛生的知情選擇，侵犯了享有水和環境衛生服務的人權，以及健康權、工作權、適足生活水準權、不受歧視的權利、人的尊嚴權、保護權、知情權和參與權。

世衛組織和兒基會報告稱，2016年，全球21%的保健設施服務不具備廁所，直接影響到15億多人，全球6.2億多兒童在學校缺乏基本個人衛生設施。

世衛組織估計，在水和廁所上每投資1美元，就可以平均節省4美元的醫療費用，使死亡率得到降低，生產率得到提高。衛生宣傳也被視為最具成本效益的公共衛生干預措施之一。相反，缺乏衛生設施將會使經濟增長受到阻礙。

聯合國如何為結束露天排便做出貢獻？

會員國和聯合國機構致力於結束露天排便，並敦促提供財政資源、能力建設和技術轉讓，以幫助發展中國家為所有人提供安全、清潔、可獲得和負擔得起的飲用水和衛生設施。

關於清潔水和環境衛生的可持續發展目標6要求所有人獲得充足和公平的環境衛生和個人衛生，並結束露天排便，同時特別關注婦女和女童以及弱勢群體的需求。

各國政府及其聯合國機構合作夥伴越來越多地制定了解決這一問題的路線圖，十年來，“供水和環境衛生合作理事會”一直在為基於社區的解決方案提供贈款。然而，可持續發展目標依然沒有走上正軌。

據估計，全球每年提供基本衛生服務的成本為195億美元，但目前還沒有獲得足夠的資金。《2019年聯合國可持續發展目標報告》警告說，儘管在許多可持續發展目標領域取得了進展，但缺乏全球集體應對，使得最脆弱的人群和國家受到最大的影響。

不要讓任何人落後於所有人應該享有的環境衛生和個人衛生目標

聯合國與環境衛生

• 確保人人享有環境衛生和水是聯合國2030年可持續發展議程的目標之一
• 結束露天排便是可持續發展目標6的一個具體目標
• 聯合國“供水和環境衛生合作理事會”由聯合國專案事務廳主管
• “供水和環境衛生合作理事會”宣導改善世界上最弱勢和邊緣化人群的環境衛生和個人衛生
• “供水和環境衛生合作理事會”及其合作夥伴最近發佈了《全球行動呼籲》，敦促各國政府、捐助方、發展夥伴和所有其他利益攸關方重申他們對農村環境衛生和個人衛生的承諾，並增強和擴大他們的雄心和投資。