圖說:網路截取
2022年4月26日
華盛頓— 美國國際宗教自由委員會星期一(4月25日)發布2022年度報告,繼續建議美國政府將中國列為“特別關注國”。報告還呼籲美國政府擴大對侵犯宗教自由的中國官員的製裁規模,並且建議美國與志同道合的國家協調合作,在國際上向中國政府問責。
美國國際宗教自由委員會星期一發布的報告考察了2021年全球宗教自由的狀況。報告建議美國政府將包括中國在內的15個國家列為系統性、持續和嚴重侵犯宗教自由的“特別關注國”。這是中國自該報告1999年發布以來,連續第23年上榜。
報告說,中國的宗教自由狀況繼續惡化,其中中國政府繼續大力實施“宗教中國化”政策,要求宗教團體和信教人士支持中國共產黨的統治和意識形態,繼續以各種與宗教有關的理由將維吾爾和其他穆斯林群體任意拘押在集中營、監獄和強迫勞動營,繼續打壓藏傳佛教、地下和家庭教會以及迫害法輪動等其他宗教人士。
美國國際宗教自由委員會副主席、維吾爾人權律師圖凱爾(Nury Turkel)認為,相比其他國家,中國宗教自由的問題更嚴重,因為“習近平和中國共產黨將宗教或宗教實踐者視為對國家的威脅,或是可能造成政治動蕩的原因,中共領導層還將宗教團體、宗教身份和來自宗教教義的精神生活和價值觀視為不忠誠的標誌。”
星期一的報告說,在新疆,曾遭當局拘押的人士和其他證人報告拘押期間存在酷刑、強姦、強迫勞動、強迫絕育和墮胎等情況,當局把多達88萬穆斯林兒童與父母分離,並且摧毀或褻瀆新疆各地重要的宗教和文化場所。報告還說,有證據表明,中國當局開始對回族穆斯林實施類似針對維吾爾人的壓迫政策。
報告發布的當天正值根敦確吉尼瑪34歲的生日。他6歲時被西藏流亡精神領袖達賴喇嘛選定為第11世班禪喇嘛後被中國當局帶走,杳無音訊。美國國際宗教自由委員會再次呼籲中國政府釋放他。
美國國際宗教自由委員會是一個跨黨派的聯邦政府機構,主要負責監察和評估世界各國宗教自由狀況,並向美國政府提出建議。
委員會去年提出的建議幾乎都被美國行政當局和國會考慮或採納,包括將中國列為“特別關注國“,對嚴重侵犯宗教自由的中國政府機構和官員實施有針對性的金融和簽證制裁,外交抵制北京冬奧會,以及通過《防止強迫維吾爾人勞動法》。
美國國際宗教自由委員會今年建議擴大對侵犯宗教自由的中國官員和實體進行金融和簽證制裁的規模,尤其是針對中共統戰部、國家宗教事務局、公安和國安部門以及其他嚴重侵犯宗教自由地區的官員,並且呼籲落實與中國有關的人權法案。
美國宗教自由委員會還敦促美國政府與志同道合的國家在包括聯合國人權委員會等國際機制中的合作,對踐踏宗教自由的中國政府進行問責,包括在聯合國設立一個調查委員會,對在新疆犯下種族滅絕和其他暴行之人展開調查,記錄中國其他地方嚴重侵犯人權的情況。
圖凱爾說:“我們需要對那些惡劣行為者施加代價,不管是政府官員,還是參與強迫勞動或濫用技術的私營部門的代表,有針對性的製裁和簽證限制是應對中國持續不斷迫害宗教少數全體的最有效的方式之一。另外同樣重要的是,需要形成全球努力,美國或其他任何國家可能都無法應對這個巨大挑戰,為了讓政策或結果具有影響力,我們需要聯合志同道合的政府、盟友和夥伴。”
中國否認侵犯人權和宗教自由,指責美國國際宗教自由委員會“打著宗教自由的幌子乾涉中國內政”。
在美國對中國官員實施制裁後,中國宣布對美國政府官員和議員實施所謂的“對等反制”,包括圖凱爾以及美國宗教自由委員會委員主席在內的七名成員。
圖凱爾說:“中國政府不明白或是不願意去明白這樣一個重要的事情,那就是,尊重宗教自由和人權的國家和社會很自然地有更穩定的環境。”他說,中國政府總是稱這樣或那樣的政策是為了實現社會穩定,但是壓迫性的政策實際上會導致更多的社會不穩定,而且中國的那些做法正在引起國際譴責和國際反彈。
美國政府、加拿大下議院、荷蘭下議院、英國下議院、立陶宛議會和法國國民議會都認定中國在新疆針對維吾爾人的做法構成種族滅罪。
去年3月,美國、加拿大、英國和歐盟採取協同行動,宣布對嚴重損害維吾爾族人和其他穆斯林人宗教自由權的中國官員實施制裁。
去年12月,位於英國的一個名為“維吾爾法庭”的獨立法庭裁定,中國政府在新疆犯下種族滅絕罪。這個於2020年9月在非政府組織“應對種族滅絕聯盟”協助下成立的法庭,去年6月開始聽取證人證詞,調查中共當局迫害新疆維吾爾穆斯林的情況。
儘管聯合國人權高專辦至今還沒有公佈有關新疆人權問題的報告,但是聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特(Michelle Bachelet)表示她計劃於今年5月訪問中國,行程包括新疆,與中國政府之間的溝通安排正在進行。
圖凱爾希望巴切萊特的中國之行能夠帶來積極影響,促使中國政府改變一些做法,不過他也指出,“中國政府向來善於展示給人虛假印象的波特金村莊(Potemkin village),混淆和隱藏一些顯而易見的東西”,巴切萊特在訪問過程中需要謹慎和富有策略性。