2024年3月24日
英國《金融時報》星期日(3月24日)報導,中國政府發佈關於個人電腦和伺服器的新採購指引意味著來自英特爾(Intel)和超微半導體(AMD)等美國企業的晶片將逐步退出中國政府的電腦和伺服器。與此同時,中國政府還尋求減少採購微軟(Microsoft)的Windows作業系統與外國制的資料庫軟體。
“因為北京偏好選用中國國產的硬體和軟體,”《金融時報》表示。若徹底執行相關指引,不僅是份浩大工程,外國企業更將失去可觀市場,尤其是英特爾和AMD。
中國財政部與工業和資訊化部去年發佈了《臺式電腦政府採購需求標準(2023年版)》,去年12月26日在財政部官網上刊登。
根據相關通知,中國鄉鎮以上黨政機關,以及鄉鎮以上黨委和政府直屬事業單位及部門所屬為機關提供支援保障的事業單位,在採購臺式電腦時,應當將CPU、作業系統符合“安全可靠”測評要求納入採購需求。
在該通知公告的同一日,中國國家檢測機構中國資訊技術安全評估中心也公佈了一份“安全可靠”的測評結果。經檢視該清單內的中央處理器(CPU)、作業系統和集中式資料庫,全數都是中國公司產品。
在其批准“安全可靠”的18個中央處理器(CPU)中,包括來自華為集團旗下的海思半導體和飛騰的產品;這兩家公司都名列遭美國制裁的出口黑名單。
《金融時報》引述兩位元元匿名消息人士報導稱,監管國企的國務院國有資產監督管理委員會,也同樣要求國有企業在2027年以前完成向國內供應商的技術轉讓。消息人士說,國企自去年開始每季度上報其汰換資訊技術(IT)系統的進展,雖然一些外國技術獲准保留。
一名管理IT系統汰換的地方政府官員說,這些標準是“第一批全國適用、推廣新創、詳細且明確的指示”。
近幾個月以來,中國省級與市級財政部門已根據最新指引發出數十份通知,希望確保遵循採購規範。兩位採購官員向《金融時報》表示,仍有採購搭載外國處理器和微軟Windows電腦的餘地。
微軟和英特爾拒絕評論,AMD暫未回復置評請求。中國財政部、工信部及中國資訊安全測評中心也未回覆置評請求。
2023年,儘管業績暴跌,中國仍是英特爾最大的市場,占比27.4%,另占AMD銷售額的15%。微軟未公佈中國銷售額,但微軟總裁布拉德·史密斯(Brad Smith)去年告訴美國國會,中國占該公司整體銷售額的1.5%。
浙商證券分析師估計,中國在2023年至2027年將要投資人民幣6600億元(約910億美元),以替換政府、黨務機關及八大行業的IT基礎設施。
美國一直在努力增加國內半導體產量,以減少對中國和臺灣的依賴,兩黨支援的《2022年晶片和科學法案》旨在實現這一目標。法案條款包含為國內生產提供財政援助,例如為先進晶片的生產提供補貼。
幾天前,美國總統喬·拜登(Joe Biden)才慶祝達成一項協議,美國政府將向英特爾提供高達85億美元的直接資金和110億美元的貸款,用於全國各地的電腦晶片工廠。拜登稱其為“將未來帶回美國”的一種方式。