圖說：2001年「世界公民大會」首度在台灣舉辦，在67國、600多位世界公民代表的見證之下，將每年4月1日訂為「世界公民日」。

 

2023年4月3日

 

為響應4 月1 日「世界公民日」及4 月5 日「國際良心日」紀念日，聯合國 NGO 世界公民總會等民團於4月1日當天，在臺大應力館國際會議廳舉辦「世界公民良心覺醒 正義的國際合作行動」論壇，邀請各界學者專家為護衛地球、捍衛人權等議題貢獻灼見，提供聯合國及各國政府參酌，會中並共同呼籲世人從良心出發，實現公民正義。

 

主辦單位表示，2023年世界各地天災不斷、疫病未絕、戰爭未止、能源短缺、極端氣候、糧食危機等等…，世界公民正面臨著生存的嚴峻考驗。值此人類生存與地球存續的關鍵時刻，國際合作行動有其急迫性，相信每一份正向的力量，都是扭轉世界命運向好向善發展的推手。

 

世界公民總會主席瑞內．瓦德羅(Rene Wadlow)致詞表示，今天，我們需要一個以尊重所有生命的哲學為基礎的世界公民願景。在我們為一個和平與公正的世界社會而努力時，我們會遇到障礙；當我們踏上這趟漫長而艱辛的旅程時，有些人會因為感到疲憊而變得心灰意冷。我知道，你們有許多人積極為太極門刑案與稅務案件伸張正義—這需要長時間的努力，也需要富有創造性的努力。我們必須釋放許多人的創造力。在世界公民日的這一天，讓我們敞開心扉擁抱世界公民的價值觀：合作、尊重、與自然和諧共處。

 

太極門掌門人暨聯合國NGO世界公民總會副主席洪道子致詞表示，「良心」是全球困局的解方。人們時時聆聽自己靈魂深處良心的呼喚，即能弭平自心的干戈，自然不會與他人起爭端，或做出傷害自己、傷害他人的行為，並且懂得珍惜自然資源、愛護地球環境。良心能讓人們生活在愛與良善的磁場中，能夠明白利益眾生即是利己，自然心胸開闊、互助合作，願意資源共享，共好共榮。今日與會的各位，都是能夠扭轉世局的關鍵人物，您的良心建言，您的鼎力推動，都是在為全人類創造共同的福祉，包括司法正義、賦稅公平及人性尊嚴與人權的價值。過去的路我們走過來了，我們因為堅持而看到今天的希望，更要讓希望以堅毅的願力來實現！

 

東吳大學法律學系專任教授陳清秀提到，在臺北市政府擔任法規會主委，就立定目標有理行遍台北市，因為以前擔任律師發現課稅不公平，發現有理寸步難行，與稅捐機關打交道，稅務員常說，「我覺得你很有道理，但請你去跟法官講」，就是雖然都知道你有道理還是不採納你的意見！國家公務員要有理行遍中華民國，所訂的法規要有理行遍全世界，既然有冤屈，就應該把它解決，這個不需要轉型正義就可以申冤了。有些公務員為了自保，犧牲人民權益，這樣不好，召開學者專家諮詢會議情理法兼顧。良心國家要有良心政府，行善積德庇蔭大家。陳清秀表示，「世界公民日」代表地球村四海之內皆兄弟，「國際良心日」要有愛心才有良心，老子《道德經》講道法自然，才能共存共榮。

 

國立中興大學法律學系教授李惠宗表示，國家權力之行使係屬人民之付託，國家權力即是對人民義務，包括：一、對人民基本權利的保護義務；二、體現社會連帶責任的義務；三、實現社會正義的義務；四、維持社會共同體的共榮。而良心就是把每個人的能力發揮到最好，然後每個人都能夠對其他人有點貢獻，形成一個社會連帶，從良心作為國家統合的觀念來看，法治國家應該按照客觀的法規範來執行各種任務，國家機關要守法，所以國家機關的行為應該要符合程序原則，做錯事情要追究責任，也應該負起國家賠償的責任，如果案件是被冤枉的，國家就應該勇於承擔這樣的錯誤，負起責任，包括國家賠償責任跟補償責任，這就是良心國家的心態。

 

輔仁大學法律學系教授/法律學院院長吳志光認為，世界人權宣言、公政公約、世界各國的憲法多將宗教自由、信仰自由、良心自由放在一起，這些其實都有互相的緊密關聯性。他認為，太極門案涉及人民的宗教信仰自由，宗教它有宗旨使命，從這角度出發的話，基本上不應該跟營利或純粹公益團體混為一談。國家要給這些團體賦稅的優待或是一些地位上特別賦予，這個案件觸發了不少我們對於人權基本問題的思考。

 

他分析在實務上多案併行執行的情形，針對此種併為執行之案件，從應考量審究案件彼此間是否有「違法性承繼」之問題。所謂若有執行名義不得執行之情形，其他併予執行案件執行名義之債權金額仍足為執行，是否即亦無從撤銷或變更該執行行為，似應視其彼此間之關聯性而定，而非一概而論稱其無從撤銷或變更該執行行為。如最高法院 105 年度台抗字第 710 號民事裁定所稱，聲請執行，執行法院固得併案執行，但仍屬不同執行名義之各別執行程序。

 

經緯法律事務所主持律師張靜表示，司法的核心在審判，審判的核心在獨立，獨立的核心在良心。如果沒有了良心，法律跟司法，就會變成執政者的鷹犬爪牙。過去財政部國稅局都是財稅系，後來開始有法律系的；可是，法律人進到了財政部的領域，並未真的本著良心，為人民謀福利，而是為虎作倀，就像行政執行署新竹分署那些執行官都是學法律的，但因為沒有良心，就變成了政府的私法執行者，是非常大的問題。他以40多年當法官、檢察官、律師的經驗指出，現今有很多法律人士將法律當成陷害他人的工具。張靜指出，臺灣有些法官，因為沒有良心，所以就不會有愛心，只管案子結了就好，不再掛一個未結案在那，成績好看一點，稀里糊塗地把案子結了，造成了這麼多的冤民與冤案。

 

德國歐斯納布魯克大學(Osnabrück University)駐台教授/法稅改革聯盟發起人連福隆表示，太極門27年的案子，四位總統都沒有辦法解決，遇到的挑戰就是國家犯罪，國家製造惡法來陷害人民。國家不讓人民有訴願權。訴願要繳1/3，然後國家的執行是違法的。法官還沒判人民輸，就開始去執行了，財政單位、行政執行單位都是行政單位，不是司法單位，卻有具體的司法權，可以不讓人民出國，凍結帳戶，查封財產。那是什麼惡法？法官都已經是說太極門贏了，國稅局還不認輸。人民是最大的，人民是國家的主人。所以在世界公民日，世界公民必須要把國家犯罪揭發出來，把惡法全部改正掉。所以世界公民的責任，當然是要救人民。

 

法稅改革聯盟發起人暨仲裁人陳逸南表示，行政機關沒有良心、立法委員沒有良心、執法人員檢察官、法官通通沒有良心，台灣怎麼會好呢？太極門的案子經過三位學法律的總統還不能解決？行政程序法第117條就可以解決，最高法院的無罪無欠稅判決也可以用，後來稅務機關說太極門不是補習班也可以用，總統應該關心一下，為什麼一直放著不解決呢？人要有良心，日本的憲法有規定良心，中華民國的憲法沒有出現良心兩個字。訓政時期黨國思維到現在都還在， 法學教育要從根做起。呼籲大家未來要選有愛心、良心、同理心的總統。

 

主持人表示，2001年「世界公民大會」首度在台灣舉辦，在67國、600多位世界公民代表的見證之下，將每年4月1日訂為「世界公民日」。聯合國教科文組織將這場盛會列為2001年度大事。2019年7月25日聯合國通過「用愛與良心促進和平文化」的決議文，宣告4月5日為「國際良心日」，每年皆有諸多有識之士呼籲政府本於良心，改革司法行政弊病，汰除濫權貪腐官員，廢除行政執行獎金及稅務獎勵金制度，以實現公民正義。