2019年1月28日 

 

 和平與安全 

 

 1月26日， 聯合國安理會在美國要求下召開緊急會議 ，討論委內瑞拉局勢。 主管政治狀語從句：建設和平事務{副詞秘書長長迪卡洛呼籲通過對話與合作結束目前的危機，但針對如何應對委內瑞拉國內的大規模抗議示威，以及是否支持反對派領袖瓜伊多的“臨時總統”身份，安理會各成員國意見不一。

聯合國副秘書長迪卡洛26日向安理會表示，委內瑞拉長期持續的政治和經濟危機對百姓帶來嚴重影響，引發嚴重關切。 聯合國秘書長古特雷斯及人權高專巴切萊特：均在：近期發表聲明，呼籲緩緩緊張局勢，尊重法治人權，停止向抗議示威者過度使用武力，並開展包容和可信的政治對話。 

迪卡洛：“委內瑞拉近3千萬人口幾乎全部受到惡性通貨膨脹，工資貶值，食品，藥品和基本物資短缺，醫療，教育，供水，供電和交通等基本服務缺乏的影響......國際貨幣基金組織表示，去年委內瑞拉通貨膨脹率達到百分之137萬，預計2019年GDP增​​長為負百分之18，糧農組織則指出，2015 - 17年間，委內瑞拉全國有370萬人營養不良，嬰兒死亡率上升一倍......據聯合國估計，自2015年年來已有大約230萬委內瑞拉人逃往他國“。 

 

政治經濟雙重危機引發大規模示威抗議 

迪卡洛在發言中回溯了委內瑞拉當前政治危機的演變過程。2015年，委反對派在議會選舉中獲勝，卻被最高法院判為無效。現任總統馬杜羅另行成立“國家選舉議會”，負責立法工作。 

由多米尼加等國主持的政治對話曾於2016和2017年分別進行，但均未取得成果。2018年5月，總統選舉在反對派的抵制中展開，現任總統馬杜羅獲勝，並於2019年1月10日開啟下一個六年任期。 

 1月23日，委內瑞拉爆發大規模示威遊行，反對派領袖，議會主席瓜伊多宣布出任“臨時總統”，直到新一輪大選開始為止。 

迪卡洛指出，據聯合國人權高專辦報告，至少已有20人在近期的動盪和示威中喪生，另有多人受傷或是遭到逮捕。聯合國正在向委內瑞拉提供健康和營養方面的援助，並隨時準備開展斡旋。她指出，委內瑞拉百姓的福祉和權利始終是聯合國關注的重點。 

迪卡洛：“關於委內瑞拉未來走向的意見存在分歧，但各方應始終以增進委內瑞拉百姓的福祉為目標，團結協作，全面滿足他們的迫切需求，竭盡所能避免緊張局勢進一步惡化，協助達成政治解決方案，使該國百姓能夠享有和平，繁榮與人權“。 

美國呼籲各國表明立場支持委“臨時總統”和民主過渡 

 

在隨後進行的辯論中，迪卡洛的呼籲得到了多個成員國代表的支持，但美國和俄羅斯在如何結束委內瑞拉危機的問題上存在分歧。 

瓜伊多宣布就任“臨時總統”後，美國總統特朗普迅速通過社交媒體發表聲明，承認瓜伊多的“臨時總統”身份，稱馬杜羅為“前總統”。而馬杜羅則於當天與美國正式斷交，並要求美駐委人員在72小時之內離境。 

美國國務卿蓬佩奧親自出席26日安理會的會議。他在發言中號召聯合國各成員國和國際社會承認瓜伊多的“臨時總統”身份，以支持“委內瑞拉人民”和該國的“民主過渡” ，同時提醒委內瑞拉依照“維也納公約”為美外交人員提供保護，“不要考驗美國政府保護本國公民的決心”。 

蓬佩奧：“馬杜羅政權的錯誤政策，壓迫和腐敗剝奪了委內瑞拉人民的未來......現在是支持委內瑞拉百姓，承認由”臨時總統“瓜伊多所領導的全新民主政府，結束委內瑞拉惡劣處境的時候了。現在是每個國家表明立場的時候了......究竟是要支持民主自由，還是要與馬杜羅和他所造成的混亂站在一起“。 

蓬佩奧表示，美國努力試圖讓安理會通過主席聲明，就委內瑞拉問題的解決方案達成一致，支持委內瑞拉人民及其民主訴求，但部分國家公開支持“前任總統”馬杜羅，拒絕讓聲明獲得通過。 

蓬佩奧：“有一些國家公開站在”前任總統'馬杜羅的一邊，中國，俄羅斯，敘利亞和伊朗只是其中的四個......自身缺乏民主制度的國家想要支持情勢岌岌可危的馬杜羅，並不令人感到意外......中國和俄羅斯支持這一失敗的政權，是為了能夠收回多年來對其高達數十億美元的不當投資和援助。這些錢款從來都不是為了幫助委內瑞拉百姓，而只是讓馬杜羅政權及其黨羽中飽私囊“。 

 

俄羅斯強調停止外部干預尊重委內瑞拉主權 

 

俄羅斯常駐聯合國代表內本西亞則表示，美國將委內瑞拉所在的拉丁美洲地區視為“自家後院”，強迫地區國家實行對美有利的政策和方案，無視當地百姓利益。他指出，這場安理會會議是“美國企圖影響委內瑞拉政局的又一次嘗試”，並對美國將聯合國安理會拖入這場“地緣政治把戲”表示遺憾。 

內本西亞：“俄羅斯毫不懷疑，美國代表團召集這場會議，只是為了繼續委內瑞拉國內的動盪局勢......美國和一些盟國著手實施了推翻委內瑞拉合法政權的計劃..... 。國際法和“聯合國憲章”明確譴責以任何形式干涉任何獨立國家的內政，為支持委內瑞拉，我們首先應反對任何違反國際法和“聯合國憲章”的行為“。 

內本西亞強調，俄羅斯強烈譴責將委內瑞拉推向流血內亂的行為，國際社會應立即停止干預委內瑞拉的主權內政，幫助委內瑞拉開啟合法對話，穩定局勢，在充分尊重委內瑞拉主權的基礎上，給予委內瑞拉人民解決該國內部問題的機會和時間。 

內本西亞：“要解決委內瑞拉的危機，需要採取以下三項簡單明確的措施首先，必須停止外部干涉，停止'扶持'反對派領袖成為國家領導人其次，應盡一切努力開啟國內對話與和解......第三，避免對委內瑞拉實施不公平的經濟政策。畢竟，眾所周知，正是那些一再強調委內瑞拉百姓生活苦難的國家，在很大程度上造成了委內瑞拉當前的經濟危機“。 

 

中國反對美國“無理”指責呼籲為穩定委內瑞拉局勢創造條件 

 

中國常駐聯合國代表馬朝旭表示，中國堅決反對美方對中方立場的無理指責，中國一貫尊重“聯合國憲章”，奉行不干涉別國內政的原則，中國呼籲各國尊重委內瑞拉人民的選擇，為委內瑞拉的穩定創造條件。 

馬朝旭：“中方......呼籲委各方保持理性和冷靜，從國家和人民根本利益出發，在委內瑞拉憲法框架內通過和平對話方式，尋求政治解決方案。 

中方主張所有國家都應恪守“聯合國憲章”宗旨和原則，特別是互不干涉內政，相互尊重主權和領土完整，不以武力相威脅等國際關係和國際法準則。 

中方一貫奉行不干涉別國內政原則，反對外部干預委內瑞拉事務。委內瑞拉局勢屬於一國內政......必須也只能由委內瑞拉人民自主選擇和決定，我們呼籲各方尊重委內瑞拉人民的選擇。委內瑞拉保持穩定和發展符合各方利益，希望各方多做有利於委內瑞拉穩定的事情，希望國際社會共同為此創造有利條件。 

剛才，美國代表在發言中，對中國的立場進行了無理指責，中方對此堅決反對，眾所周知，中國一貫恪守“聯合國憲章”的宗旨和原則，尊重別國的主權，獨立和領土完整，從不干涉別國的內政，我們希望指責別人的國家，自己也能夠做到這一點。“ 

 

委內瑞拉外長指責美國策動政變將委內瑞拉引向戰爭 

 

委內瑞拉外交部長阿雷亞薩在發言中對國際貨幣基金組織有關該國惡性通貨膨脹的統計數據表示否認，指責美國對委內瑞拉的經濟封鎖導致了委國內的經濟困境，並以美國政府官員一系列呼籲委內瑞拉軍隊支持瓜伊多的社交媒體文章為證據，指出美國處在策動委內瑞拉政變的“最前線”。 

阿雷亞薩：“美國策動委內瑞拉政變的企圖比比皆是，昭然若揭，聯合國不能接受此類行為，而是應該對此進行譴責，我希望安理會能夠召開會議，查明誰是這場政變背後的始作俑者“。 

阿雷亞薩表示，美國正在修建一堵針對委內瑞拉的“意識形態高牆”，無論是特朗普總統不排除使用武力的“威脅”，還是歐盟代表要求委內瑞拉在八天之內宣布舉行新一輪選舉的“通牒”，都無法動搖委內瑞拉的和平與穩定，希望看到委內瑞拉發生戰爭的企圖不會得逞。 

阿雷亞薩：“委內瑞拉不會成為特朗普的戰利品委內瑞拉不是孤軍作戰，因為我們遵守本國憲法，遵守”聯合國憲章“委內瑞拉不會如美國所願走向戰爭......委內瑞拉是。自由和獨立的國家，任何勢力，無論多麼強大，都無權就委內瑞拉的未來走向發號施令“。 

 

 

 

 

 

Photo:2018年10月，脆弱的委內瑞拉移民與難民來到哥倫比亞邊境城市庫庫塔.