圖說:網路截取

2023年5月1日

今天，來自世界各地的2000多名代表齊聚瑞士日內瓦，參加為期兩週的《斯德哥爾摩公約》、《巴塞爾公約》和《鹿特丹公約》三大公約特別締約方會議。本次大會的主題是“加速行動：化學品和廢物無害管理目標”。

這三項公約是關於化學品和廢物無害管理的主要多邊環境協定。在5月1日至12日的會議期間，各國代表將進一步在三項公約中的關鍵問題上取得進展，以解決污染問題，並實現三項公約的目標。

在開幕式上，三項公約的執行秘書佩耶（Rolph Payet）強調：“國際社會、捐助者和供資機構必須加快行動，協助締約方實現（公約）目標。”

三種新化學品擬將列入《斯德哥爾摩公約》

在對風險、管理方案和替代品進行強力審查後，聯合國持久性有機污染物審查委員會提出將三種新化學品列入《斯德哥爾摩公約》附件A、附件B或附件C，即農藥甲氧滴滴涕和工業化學品得克隆和UV-328。

甲氧滴滴涕是滴滴涕的替代品，用於防治多種害蟲，包括叮咬蒼蠅、家蠅、孑孓、蟑螂，以及田間作物、水果、蔬菜、觀賞植物以及牲畜和寵物身上的恙蟎。甲氧滴滴涕通過其內分泌干擾效應等，對無脊椎動物和魚類具有劇毒。目前，在人體血清、脂肪組織、臍帶血和人類母乳中已檢測到甲氧滴滴涕，在遠離其生產和使用的北極和南極洲的環境和生物群中也檢測到了該物質。

得克隆是一種阻燃劑，UV-328是一種紫外線吸收劑。這兩種化學品都被大量用作塑料添加劑，例如機動車、工業機器和醫療設備，這些都需要時間來逐步淘汰。因此，聯合國持久性有機污染物審查委員會第十八次會議建議給予具有時限性的特定豁免。

《鹿特丹公約》化學品限制清單

《鹿特丹公約》締約方大會第十一次會議將考慮將四種農藥、兩種極為危險的農藥製劑和一種工業化學品列入《鹿特丹公約》附件三，其中包括對水生生物具有長期高風險的殺真菌劑異菌脲，以及對陸生生物具有極高危害的殺蟲劑特丁硫磷。這是《鹿特丹公約》締約方大會首次審議這兩種農藥。

通過《鹿特丹公約》，締約方得以就附件三中所列化學品和農藥的進口事項做出知情決定。在事先知情同意程序的基礎上，各方將從結構化的信息交流中受益，有助於以無害環境的方式使用清單中的危險化學品。

此外，會議還將審議由澳大利亞、布基納法索、哥倫比亞、格魯吉亞、加納、馬里、尼日利亞、挪威、秘魯、馬爾代夫、瑞士和多哥共同提出的修正案。在把新的化學品列入附件三而達成共識的所有努力均告失敗時，這一修正案將創造一條將化學品列入新的附件八的路徑，從而加強《鹿特丹公約》的有效性。

建立廢物無害管理技術準則

《巴塞爾公約》締約方大會第十六次會議將審議關於對塑料廢物以及含有持久性有機污染物或受其污染的廢物進行無害環境管理的技術準則。

締約方將審議履約和遵約委員會的建議，改善締約方對《巴塞爾公約》規定義務的遵守情況，包括在實現國家報告目標方面取得的進展。

同時，締約方還將討論改進事先知情同意程序運作的可能方法。事先知情同意程序是《巴塞爾公約》制度的基石，用於管制廢物越境轉移以及通知和轉移文件的電子方法，同時致力於進一步闡明公約涵蓋的處置作業和危險廢物。會議將重點介紹在夥伴關係下，電子和電氣廢物、塑料廢物和家庭廢物以及預防和打擊危險廢物和其他廢物的非法販運方面的工作進展。