2020 年 9 月 2 日
聯合國兒童基金會因諾琴蒂研究中心(UNICEF Office of Research—Innocenti)今天發佈的一項最新報告表示,自殺、不快樂、肥胖以及社會和學術技能欠佳已經成為高收入國家兒童非常普遍的特徵。
在過去20年當中,聯合國兒童基金會一直以報告卡的形式對歐盟和經合組織國家的兒童狀況進行排名。這份題為《產生影響的領域:瞭解塑造富裕國家的兒童福祉的因素》的報告卡使用了新冠肺炎之前可比較的國家資料,並根據兒童的身心健康、學術和社會技能設置了一個排行榜。根據這些指標,荷蘭、丹麥和挪威在富裕國家中位列前三名。
報告卡的主要發現
心理健康: 在大多數國家,將近五分之四的兒童對自己的生活感到滿意。土耳其的生活滿意度最低,為53%,其次是日本和英國。家庭支持度較低的孩子和遭受欺負的孩子的心理健康狀況明顯較差。
自殺是富裕國家15-19歲青少年死亡的主要原因。立陶宛的青少年自殺率最高,其次是紐西蘭和愛沙尼亞。
身體健康: 近年來,兒童肥胖和超重率有所上升。所有國家約有三分之一的兒童肥胖或超重,南歐的比例也在急劇上升。在超過四分之一的富裕國家,兒童死亡率仍高於千分之一。
技能: 在所有經合組織和歐盟國家,平均40%的兒童在15歲之前不具備基本的閱讀和數學技能。保加利亞、羅馬尼亞和智利的兒童在這些技能方面最差。愛沙尼亞、愛爾蘭和芬蘭水準最高。在大多數國家,至少五分之一的孩子對他們交新朋友的社交技能缺乏信心。智利、日本和冰島的孩子在這方面最沒有信心。
該報告還載有關於兒童福祉的明確進展領域的資料。平均而言,95%的學齡前兒童現在參加了有組織的學習方案,在37個國家中,有30個國家15-19歲未接受教育、就業或培訓的青年人數有所下降。然而,由於新冠疫情的影響,這些重要的進展有回落的風險。
報告還對各國支持兒童福祉的政策以及包括經濟、社會和環境在內的其他因素進行了排名。挪威、冰島和芬蘭支持兒童福祉的政策的排名最高。平均而言,各國用於家庭和兒童政策的支出不到國內生產總值的3%。
新冠疫情影響
報告表示,由於新冠疫情的爆發,在2020年上半年,該報告涵蓋的大多數國家都將學校關閉了100多天,同時還實施了嚴格的在家教育政策。該報告指出,失去家人和朋友、焦慮、足不出戶的限制、缺乏支援、學校關閉、平衡工作和家庭生活、獲得醫療保健的機會減少,再加上大流行病造成的經濟損失,對兒童的福祉是災難性的,影響到他們的身心健康和發展。
報告指出,在新冠疫情暴發之前,41個國家的平均相對兒童貧困率為20%。然而,幾乎所有這些國家的國內生產總值預計在兩年內都會下降,除非政府立即採取補救措施,否則兒童貧困率將會上升。
改進措施
根據該報告和最近的事態發展,兒童基金會呼籲採取以下步驟保護和改善兒童福祉:
- 採取果斷行動,減少收入不平等和貧困,確保所有兒童都能獲得他們需要的資源。
- 迅速解決兒童和青少年心理健康服務方面存在的嚴重差距。
- 擴大關愛家庭的政策,以改善工作與家庭生活之間的平衡,特別是獲得高品質、靈活和負擔得起的幼兒保育服務。
- 加強努力,保護兒童免受可預防疾病的侵害,包括扭轉最近麻疹免疫接種下降的趨勢。
- 完善支持有子女家庭與新冠有關的政策,確保支援兒童福利的預算完全不受緊縮措施的影響。
聯合國兒童基金會因諾琴蒂中心主任古尼拉·奧爾森(Gunilla Olsson)說:“世界上許多最富裕的國家擁有為所有人提供良好童年所需的資源,但他們卻讓兒童感到失望。除非各國政府採取迅速和果斷的行動,保護兒童福祉,將其作為新冠大流行病應對措施的一部分,否則我們可以繼續看到,兒童貧困率將會飆升,身心健康狀況將出現惡化,兒童之間的技能差距將日益擴大。家庭和兒童所獲得的與2019冠狀病毒病相關的支援嚴重不足。現在,我們必須採取更多措施,為兒童提供一個安全和幸福的童年。”
奧爾森補充說:“隨著新冠大流行造成的經濟、教育和社會影響繼續蔓延,如果不採取協調一致的努力,將會對今天的兒童、他們的家庭和他們所生活的社會的福祉產生日益惡化的毀滅性影響。但是,如果政府現在採取果斷行動保護兒童的福祉,這些風險就不必成為現實。”
聯合國兒童基金會副執行主任法亞茲·金(Fayaz King)說:“在危機和平靜時期,家庭需要政府和工作場所的支持,以培養下一代幸福健康的公民。對兒童的投資是對我們未來的直接投資。"