世界公民日論壇 呼籲展現良心 撤銷違法課稅

圖說:世界公民日論壇,學者專家呼籲政府秉持良心,解決太極門法稅冤案。

 

2023年4月5日

 

響應「世界公民日」及「國際良心日」,聯合國NGO世界公民總會台灣總會等民團4月1日於台大應力館舉辦「世界公民良心覺醒 正義的國際合作行動」論壇,國內外學者專家對台灣政府提出良心建言,呼籲保障人民權益,不讓公權力無限擴大而侵犯人民權利,改革法稅制度弊端,成為真正的民主法治國家。

 

前監察委員暨文化大學政治學系所兼任副教授仉桂美指出,17世紀時洛克提出「政府存在的目的是要保障你的財產」,歐洲有憲法法院和人權法院,有些國家把國際公約和歐盟的公約納入國家憲法裡面,直接作為判決的依據,有絕對的拘束力。在台灣的公約國內法化,大法官329號解釋公約在國內持有法律效力,要跟國際上憲法位階的重大基本權接軌,相對困難。

 

前考試院考試委員暨國立台灣大學政治學系、社會科學院公共事務研究所教授黃錦堂指出,回到太極門事件本質去思考,民國80年及82到85年度(稅單)全部更正為零,就是81年度沒有更正,很難了解民主國家為什麼會發生這種事?

 

國立中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰表示,課徵「正確稅捐」是機關的法定義務,稅捐稽徵機關僅能依法律要求人民繳納「正確稅捐」,超過法定正確稅捐之「溢繳稅款」部分,不論起因於納稅者或國家,都是不當得利。針對太極門81年度稅案,他指出,依法定程序用盡審級救濟之稅捐事件,對於受不利確定終局裁判所適用之法規範或該裁判,認有牴觸憲法者,係得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。並舉德國聯邦憲法法院最新之納稅者憲法訴願裁判為例,作為台灣未來引用之參考。

 

企管系助理教授魏賜聰直指,太極門案件就是政府活生生霸凌人民的案件;國稅局是執行公務的行政人員,違法課稅人民完全無力對應且束手無策,最誇的就是太極門被違法課稅案。國稅局一開始就未依法進行實質調查,就抄侯寬仁的移送資料,用栽贓手段以補習班名義開出6個年度稅單及營業稅,縱使最後六個年度違法稅單有5個年度更正為零,獨留81年度及根本不存在的營業稅,強拍土地並沒收國有,相關單位及人員分贓績效爽領獎金,無論政府如何狡辯,違法稅單永遠是違法稅單。

 

辰宇法律事務所主持律師/台北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心法律顧問蔣瑞琴表示,時效制度與人民權利義務有重大關係,涉及法律秩序之安定,與公益有關,須由法律明定。她指出,萬年稅單的現象未能完全根除,已使核課權實質延伸,對納稅者權利造成嚴重侵害,行政機關的權力更不應無限上綱,尤其復查決定被訴願機關或行政法院撤銷,皆屬可歸責於稅捐機關之過究,基於「法治國家,國家機關之懈怠,其不利益不應由人民承擔」之法理,因此在計算徵收期間時,重核復查階段期間不應扣除,否則違反世界人權宣言、國際兩公約的旨意,侵害人權。她呼籲亟需法官秉持良心,就徵收期間依法計算,來促使稽徵機關儘速依職權進行調查事實及核課正確的稅單,否則行政法院不但違反法律保留原則,且將成為稽徵機關怠惰違法的幫兇。

 

主辦單位強調,「良心」是為人的價值,人人以良心為本,尤其掌握公權力者,影響的是全國人民,更要秉於良心,盡心竭力為民服務,尊重人權,實現正義,為全民造福,國家才能長治久安。