圖說：太極門稅務案件至今未解決，是稅務人員故意、過失違法所致，國家應予以賠償。

 

2023年4月14日

 

響應0401世界公民日，司法機關執法人員黃小姐以受國、內外矚目的太極門稅案為例，幫大家科普國家賠償法第2條第2項的法律知識，並希望透過剖析案情，讓大家能更加瞭解自身的權益。

 

根據國家賠償法第2條第2項前段的規定：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。」即當國家公權力侵害人民時，人民可以申請國家賠償以求救濟。黃小姐以幾點說明為何太極門稅案應該得到國家賠償：

1. 太極門是氣功武術修行門派、屬非營利事業團體，弟子敬呈之敬師禮，屬贈與性質，依所得稅法第4條第1項第17款為免稅所得。太極門經過三個國家機關審查後確定並非營利單位，故中區國稅局係以補習班名義課徵81年度綜所稅，是錯的。

a. 最高中央主管機關教育部於86年及88年函文指出太極門不是補習班，更於89年12月21日立法院公聽會明確表示「太極門的的確確不是補習班」。

b. 財政部臺北國稅局曾於84年調查太極門之性質，最後亦均證實太極門無營業行為，並無販售物品情事，更無發單課徵營業稅及罰鍰。

c. 臺北市政府建設局於85年11月13日曾派員至太極門實地商業稽查，也證實「現場為武術館，傳授氣功，並無營業情形」。

 

2. 太極門稅案來自於太極門刑案，依行政訴訟法第177條精神，亦應由刑事法院審理釐清，判決確定後才能做處置。國稅局沒有等刑事法院判決確定所得性質，在沒有依職責查明所得性質，也沒有給太極門掌門人說明的機會，更沒有事先報經財政部核准的情況下，濫用間接證明所得法推計課稅，違反所得稅法第83條之1法定程序，所以該稅單應該無效。

 

3. 稅務人員開立稅單前，應該先調查所得性質，才能開立稅單。臺北國稅局、中區國稅局只參考時任檢察官侯寬仁的起訴書，就認定太極門弟子的敬師禮為補習班學費，予以課稅，除了違反了行政程序法第9條規定「一體注意原則」之外，也因為怠惰調查事實、不依證據作為事實判斷，故意開稅單給太極門，造成太極門的修行預定地被強制執行，這種屬於公務人員故意、過失而違背法令的情況，太極門可依國家賠償法第2條第2項前段之規定請求國賠。

 

4. 太極門刑事案件三審均獲無罪判決，並認定敬師禮為贈與，屬免稅所得；弟子互助代辦並非營利販售，無任何課稅問題，也與掌門人夫婦無關，98年全部被告都獲國家冤獄賠償。中區國稅局、臺北國稅局即應依刑事判決結果撤銷課稅處分。108年，臺北國稅局將敬師禮相關之課稅處分更正為零，終結違法課稅。但中區國稅局不願意依行政程序法第117條自為撤銷更正錯誤的處分，甚至移送強制執行，導致太極門道場預定地被收歸國有，中區國稅局應負國家賠償責任。

 

黃小姐表示，原本應該還給人民的清白，政府遲遲不付諸行動，導致太極門師徒承受27年的折磨，是嚴重的人權侵害，依照兩公約及憲法對於信仰及宗教自由的保障，人民所相信的價值、所堅持的信念應該都要獲得不受侵害的保障。太極門師徒不願接受錯誤的判決及執行結果，堅持本心，一直抵抗到現在，她呼籲國家要拿出良心和勇氣面對，才能停止錯誤延續。