2021 年 7 月 15 日
世界衛生組織總幹事譚德塞今天宣佈,根據突發事件委員會的建議,他決定:新冠大流行仍構成國際關注的突發公共衛生事件。他表示,這一臨時建議將傳達給各成員國,並將在三個月或更早的時間內再次召開突發事件委員會會議,對新冠疫情的發展形勢做出新的評估。
根據《國際衛生條例》成立的突發事件委員會於昨天舉行了該委員會有關2019冠狀病毒病的第八次會議。委員會一致認為,新冠大流行仍然是一個非同尋常的事件,繼續對世界各地人民的健康產生不利影響,構成國際傳播和干擾國際交通的風險,需要國際社會協調應對。因此,委員會認為新冠大流行仍然構成國際關注的突發公共衛生事件。
突發事件委員會
突發事件委員會由來自世界各地的 15名獨立專家組成,負責就疫情是否構成國際關注的突發公共衛生事件向總幹事提供意見。譚德塞於去年1月22日至23日,召開了突發事件委員會有關新冠疫情的首次會議。
在這次會議上,突發事件委員會的委員們對該事件是否構成國際關注的突發公共衛生事件意見不一,兩種意見各占一半。鑒於在該問題上必須二中擇一(只能確定疫情構成國際關注的突發公共衛生事件或不構成國際關注的突發公共衛生事件,沒有中間等級的警示),且當時尚無足夠資訊確定此疫情構成國際關注的突發公共衛生事件,若干委員表示很難做出決定。由於意見分歧,突發事件委員會沒有建議總幹事把該事件確定為構成國際關注的突發公共衛生事件,但決定委員會在10天內再次舉行會議。
由於疫情惡化,突發事件委員會在相隔一個星期之後,於1月30日再次開會並迅速做出決定,宣佈建議總幹事確定新冠疫情為國際關注的突發公共衛生事件。
可能出現更危險病毒變種
突發事件委員會的成員和顧問通過視訊會議形式舉行了有關新冠疫情的第八次會議。
委員會在會後所發表的聲明中表示,新冠大流行仍然是一個全球性挑戰,各國面臨不同的衛生、經濟和社會需求。委員會指出,區域和經濟差異正在影響疫苗、治療和診斷的獲得。擁有先進疫苗和資源充足的衛生系統的國家面臨壓力,要求它們全面重新開放社會,放鬆公共衛生與社交距離限制措施。獲得疫苗機會有限的國家正在經歷新一輪的感染,公眾信任受到侵蝕,與此同時對公共衛生與社交距離限制的抵制情緒越來越強烈,經濟日益困難,在某些情況下,社會動盪加劇。
委員會表示,各國政府正在作出越來越不同的政策決定,以滿足狹隘的國家需求,這阻礙了全球應對措施的協調一致。在這方面,該委員會高度關切世衛組織戰略準備和應對計畫的資金不足,並呼籲各方提供更靈活和可預測的資金,以支援世衛組織在全球大流行病應對中的領導作用。
委員會注意到,儘管國家、區域和全球做出不懈努力,但這一流行病遠未結束,且仍在繼續演變,四種病毒變異令人關注。委員會認識到,新的、可能更危險的令人擔憂的變種出現並在全球蔓延的可能性很大,這種新的病毒變種可能更難控制。
對成員國的建議
突發事件委員會強調,口罩的使用、保持身體距離、注意手衛生和改善室內空間的通風仍然是減少新冠病毒傳播的關鍵。
委員會表示,大規模集會有不同的驅動因素和風險承受能力,因此在就此進行風險評估時,需要根據世衛組織的指南,考慮流行病學的背景,包括受到關切的病毒變異體的流行程度、傳播強度以及接觸者追蹤和檢測能力。
委員會呼籲實現世衛組織的行動目標,即到2021年9月讓所有國家至少10%的人口接種疫苗。
委員會呼籲加強對新冠病毒的傳播及其變異情況進行監測。為實現這一目標,成員國需要加強其流行病學和病毒學(包括基因組學)的監測和報告系統,或與具備這種能力的國家分享樣本。
委員會呼籲各國繼續依據風險評估所採取的方法,為國際旅行提供協助,並確保根據《國際衛生條例》所採取的各項措施(如戴口罩、檢測、隔離/檢疫和疫苗接種)應基於風險評估,考慮當地情況,並避免給國際旅客帶來經濟負擔。
委員會指出,鑒於新冠疫苗的全球獲取有限且分配不公平,不需要將提供新冠疫苗接種證明視為允許國際旅行的唯一途徑或條件。
委員會強調,在國際旅行中,須承認獲得世衛組織緊急使用清單的所有新冠疫苗的接種。
德國受到讚揚
世衛組織總幹事今天同德國衛生部長施潘簽署了一項新的合作協定,以加強世衛組織的戰略準備和應對能力。
譚德塞表示,自2020年以來,德國向世衛組織捐助了近7.5億美元,其中超過5億美元用於支持新冠應對措施。施潘宣佈,德國將向世衛組織再捐助2.6億歐元和3000萬劑新冠疫苗。
譚德塞指出,德國是世衛組織的最大捐助國。今年5月,譚德塞和施潘曾宣佈在柏林建立一個新的世衛組織大流行疾病和流行病情報中心,該中心將於今年9月開放。
譚德塞表示,這一新舉措將標誌著在利用現代技術的力量向所有國家以更多、更好、更快方式提供他們需要的資訊、以保護其人民安全方面的一個重大轉變。