2023年8月25日

 

在中國停止實施被美國視為對美國利益及技術優勢構成威脅的“千人計畫”兩年後，北京又悄悄地以新的名稱及模式重啟這一專案，招募尖端晶片人才，以期推動中國在高技術領域的進步。

路透社週四（8月24日）在採訪三個知情消息人士並審視從2019到2023年的500多份政府檔後，首次詳細報導這一晶片人才招募專案，其中包括提供許多特權津貼，比如購房補貼和300萬到500萬元的簽約獎金等。

2018年之前的十年裡，中國通過政府資助的“千人計畫”招聘國外培養的精英科學家。這個專案近年受到美國的關注和調查，一些科學家被指盜取美國的技術和智慧財產權，或在領取美國政府研究資助的情況下沒有申報也為中國服務。

報導表示，隨著習近平強調中國需要在半導體晶片上實現獨立自主以打破美國的出口限制，中國各級政府不斷推出新的加速吸引技術人才的專案，搜羅海外的華裔和外國專家。

根據中國和地方政府政策檔、網上招聘介紹，以及一位元熟悉該專案的消息人士，取代“千人計畫”的一個主要項目被稱作“啟明”，由工業及資訊化部主辦。

兩名知情人士表示，“啟明”計畫招募科學與技術人才，重點是半導體等“敏感”或“機密”的領域。

報導說，國新辦和工信部都沒有回應有關“啟明”專案的置評請求。

美國長期以來指責中國竊取美國的智慧財產權與技術，北京則反駁這是出於政治動機的指控。

美國國家反情報與安全中心（NCSC）發言人迪恩·博伊德 (Dean Boyd) 在被問到中國這項人才招募計畫時說，“外國對手和戰略競爭者都明白，獲得美國和西方頂尖人才，往往和取得技術本身一樣重要。”

博伊德還說，“當這種招募活動造成內在利益或承諾衝突時，會對美國經濟和國家安全產生風險。”

據中國一位行業智庫2021年的報告，中國的晶片行業近年來迅速發展，但是2023年面臨短缺20萬人的困境，包括工程師和晶片設計師。

與千人計畫一樣，中國近年推出的新的人才招募項目聚焦技術精英，優先招聘在主要外國公司和大學訓練出來的至少擁有一個博士學位的申請人。麻省理工學院、哈佛、斯坦福等精英大學培養出來科學家最受歡迎。

報導表示，路透社無法確認已經有多少位專家被“啟明”專案或相關專案招聘。路透社審視的政府檔表明，數以千計的人曾提出申請。

美國官員表示，在美國招募人才不是非法的，但是大學的研究人員如果在接受美國政府研究資助的同時，沒有申報與中國機構的關係，則有違法的風險。

路透社從2022年以來在知乎和領英平臺上找到了幾十個“啟明”計畫的招聘廣告。