2019年5月14日

華盛頓— 在美國等國家指責中國不遵守加入世界貿易組織所作出的承諾之際，中國在向世貿(WTO)提交的一個所謂“改革提議”文件中，反指美國的政策威脅到WTO的存在，並羅列了一系列對美國的不滿。中國的這個文件星期一在WTO網站上公佈。

路透社報導，美國總統特朗普自上任以來對WTO採取了強硬立場，指責WTO不公平地懲罰美國貿易的行為，針對比2001年加入時經濟規模要大得多的中國卻很手軟。特朗普批評WTO給予包括中國在內的任何宣稱自己是“發展中國家”的經濟體特殊待遇的做法，認為WTO在消除中國國有企業補貼問題上陷於失敗。

特朗普還威脅稱，除非WTO進行改革，否則美國將退出。美國還阻止了WTO上訴機構法官的任命，這意味著從今年12月起，這個解決貿易爭端的法律機制可能陷入癱瘓。

中國在文件中沒有點名美國，只是使用“某個成員國”。但中國提到的阻止WTO上訴機構法官的任命，以及對鋼鋁和汽車徵收“國家安全”關稅等，都明顯是指華盛頓。

中國表示，WTO的“某個成員國”未經世貿組織授權，單方面提高貿易壁壘，任意徵收進口關稅。

中國還稱，濫用國家安全例外、採取與WTO規則不符的單邊行動，以及誤用或濫用現有的貿易救濟措施，嚴重損害了以規則為基礎、自由開放的國際貿易秩序。

在補貼問題上，中國表示，WTO改革不應歧視“擁有不同所有權結構”的企業。而在這一問題上，歐盟和日本也和美國一樣，也對中國補貼國營企業持嚴厲批評態度。

中國在文件中稱，改革應包括4個具體行動領域,它們是解決威脅WTO生存的關鍵和緊迫問題”，提高WTO在全球經濟治理中的相關性，提高其運行效率，增強多邊貿易體制的包容性等。