圖說:網路截取

2022年6月14日

華盛頓— 台灣政府表示，台灣海峽屬國際水域，台灣支持美國軍艦在這一水域通行，稱美艦的通行增進了地區的和平與穩定。

台灣外交部發言人歐江安星期二（2022年6月14日）在記者會上作出了以上表述，稱“台灣海峽是國際水域，屬於我國領海範圍以外的水域均適用國際法的公海自由原則；我國向來尊重外國船舶在台灣海峽任何符合國際法的行動，包括無害通過，我方理解並支持美國自由航行任務對促進區域和平與穩定所帶來的助益。”

中國軍方官員最近幾個月在與美方官員的會晤中多次聲稱，台灣海峽不是國際水域，言外之意是美國軍艦未經中國允許不能駛入台灣海峽。中方官員的這一說法，引起拜登政府內部的關切。

彭博社引述了解此事的匿名人士的話說，中方官員最近在多個層級和多個場合向美方轉達了這一有違美國對國際法理解的聲明。美國及其主要盟國認為，台灣海峽的絕大部分區域屬於國際水域，而且經常派遣艦船穿越台灣海峽，行使自由航行的權利。

中國外交部發言人汪文斌星期一（6月13日）在例行記者會上回答彭博社記者提問時，再次強調北京對台灣海峽的立場和看法。

“台灣海峽最窄處約70海裡，最寬處約220海裡。根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法，台灣海峽水域由兩岸向海峽中心線延伸，依次為中國的內水、領海、毗鄰區和專屬經濟區，”汪文斌說。“中國對台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權，同時也尊重其他國家在相關海域的合法權利。”

汪文斌還整個兒否認了國際水域的法理概念。

“國際海洋法上根本沒有'國際水域'一說。有關國家聲稱台灣海峽是'國際水域'，意在為其操弄涉台問題、威脅中國主權安全製造藉口。中方對此堅決反對，”汪文斌說。

北京一直以來都堅持認為，台灣海峽是其專屬經濟區一部分，因此外國軍艦在這一海域的活動應該受到限制。雖然中國常常對美國軍艦穿越台海表達不滿與抗議，有關水域的法理地位問題從未成為美中官員對話中的一個正式話題。

彭博社在報導此一新聞時指出，目前尚不清楚的是北京近來這些表述是否意味著中方未來是否會採取更為強勢的行動來挑戰外國穿越台海的艦船。美國艦機除了常常穿越台海，還經常前往南中國海，在中國占領或建造的島礁附近進行自由航行，以挑戰北京對幾乎整個南中國海的主權聲索。

“美國將繼續在國際法允許的地方飛越、航行和運作，而這也包括穿越台灣海峽，”美國國防部發言人馬丁∙梅納斯（Martin Meiners）以電郵的方式回复彭博社的查詢說。

美中圍繞台灣問題的對峙和交鋒似乎有愈演愈烈之勢。美國國防部長勞埃德∙奧斯汀（Lloyd Austin）與中國國防部長魏鳳和上週五利用出席新加坡香格里拉安全論壇的機會，舉行了兩人首次面對面的會晤，但雙方在台灣問題上的唇槍舌劍不僅發生在會晤中，而且也出現在後來的大會發言中。

“作為我們一中政策的一部分，我們將繼續履行台灣關係法中的承諾，”奧斯汀星期六表示。“其中包括協助台灣維持足夠的自衛所需的能力。”

奧斯汀不僅指責北京“在台灣周邊地區增加挑釁性的、破壞穩定的軍事行動，”而且就北京對台灣越來越強勢的“脅迫”行為發出警告。

不過中國國防部長魏鳳和上將星期天則對奧斯汀的說法展開反擊，痛批美方“抹黑”中國。

“任何國家都不應打著多邊主義的幌子，將自己的意志強加於人或欺凌他人，”他說。“該戰略試圖以自由和開放的印太地區的名義建立一個排他性的小團體，以劫持我們地區的國家並針對一個特定國家——這是一種製造衝突和對抗，以遏制和包圍其他國家的戰略。 ”

魏鳳和還重申了北京在台灣問題上不惜一戰的強硬立場。

“如果有人膽敢吧台灣分裂出去，我們一定會不惜一戰，不惜代價，一定會打到底，這是中國不二的選擇，”魏鳳和說。