2020 年 7 月 21 日

聯合國中東和平進程特別協調員姆拉德諾夫（Nickolay Mladenov）今天在安理會有關巴以問題的通報會上表示，巴以人民正面臨三個長期挑戰：由新冠疫情引發的健康危機、不斷加劇的經濟危機以及因以色列威脅吞併被占西岸部分地區而引發的政治衝突。

姆拉德諾夫指出，由於新冠病例在西岸、東耶路撒冷和以色列激增，實地局勢正迅速受到影響。

根據世界衛生組織週一的資料，以色列有4萬9481個確診病例，死亡人數為403人。 在西岸和加沙，報告了1萬52個病例和65人死亡。

巴以雙方都實施了行動限制措施，自5月15日以來，往來加沙和埃及之間的拉法過境點已關閉。巴勒斯坦當局和以色列之間的協調行動的暫停進一步為應對西岸激增的新冠病例和加沙的防疫努力帶來挑戰，病人無法從加沙前往別處尋求醫治，應對新冠疫情的人道援助和物資也不能及時抵達。

作為回應，聯合國與所有各方進行接洽，以確保持續和不受阻礙地提供人道援助。聯合國已經與巴勒斯坦當局達成協議，以使人道援助物資破例得以交付，同時還與以色列政府達成一致，以精簡其行政程式。

在過去的幾周裡，由於這一前所未有的情況，聯合國在各方之間的調解作用得到加強，包括在應對新冠疫情，以及在促進加沙患者進行轉診方面發揮了重要作用。但聯合國等組織仍然面臨限制。姆拉德諾夫強調，認識到加沙衛生系統長期存在的潛在的脆弱性至關重要。

姆拉德諾夫指出，在經濟方面，由於新冠疫情造成的經濟影響以及巴勒斯坦當局拒絕接受以色列每月向其轉移的清關收入，巴勒斯坦國民收入減少了80%，導致五月份的薪資延遲發放。不過，巴勒斯坦財政部近期宣佈將支付五月份的部分薪資，目前還不清楚巴勒斯坦政府是否有足夠的資源來支付未來的薪資，甚至能否在未來數月繼續正常運轉。 

姆拉德諾夫指出，在本報告所述期間，在整個被占西岸，暴力事件每天仍在繼續，包括在東耶路撒冷。這些事件導致一名巴勒斯坦人被以色列安全部隊殺害，以及包括10名兒童在內的65名巴勒斯坦人和兩名以色列士兵受傷。

姆拉德諾夫指出，過去這個月，以色列當局因一些房屋沒有以色列發放的建築許可而拆除了48座巴勒斯坦人擁有的房屋，導致34人流離失所，超過250人受到影響。

姆拉德諾夫指出，在整個地區方面，黎巴嫩經濟局勢持續惡化，通脹激增。該國衛生和教育部門面臨的壓力不斷增加，糧食安全問題也越發令人擔憂。與此同時，黎巴嫩正在經歷新冠疫情的感染高峰，截至7月15日，累計確診病例達2542起。

姆拉德諾夫指出，戈蘭高地的局勢雖然在大體上較為平靜，但最近的事態發展顯示該地區仍然動盪，違反1974年《脫離接觸協定》的行為持續出現。

姆拉德諾夫最後強調， 面對目前的這些危機，巴以雙方需要團結的行動、目標的力量以及對所面臨的多方面的危機的明確理解。新冠疫情及其給人員和經濟造成的破壞性影響需要超越常規的方案，這些方案必須超越常規的政治。

姆拉德諾夫表示，巴以領導人有責任保護其人民的生命和生計。目前，以色列失業率飆升至超過20%，成千上萬以色列人走上街頭，要求政府給予更大的金融支持，許多人強調，繼續推進可能的吞併將造成巨大的經濟和人力成本。姆拉德諾夫重申秘書長的呼籲，即以色列政府應放棄對被占西岸領土的吞併計畫。

姆拉德諾夫表示，由於國民收入減少80%，巴勒斯坦當局面臨全面崩潰的危機，而此時正是巴勒斯坦人最需要來自於政府的服務和支援之時。他呼籲雙方與聯合國合作，確保民間和安全方面的協調行動得以恢復，這對防範疫情蔓延至關重要。