圖說:被學者稱為「法稅228」的太極門案件,遭受長達27年的人權迫害,至今仍未獲真正平反。
2023年3月1日
蔡英文總統於228前夕發文提到,加速進行轉型正義,只有面對曾經的錯誤,才有機會和解、共生。2月28日聯合國NGO世界公民總會、臺灣財經刑法研究學會、中正大學財經法律研究中心等20個民團在臺灣大學應用力學館國際會議廳舉辦二二八和平紀念日論壇--以「法稅228」太極門案件檢視台灣轉型正義,學者呼籲,台灣過去有「白色恐怖228」,現在有太極門「法稅228」,政府對太極門造成的人權侵害應認錯與改進,讓台灣成為真正實踐正義和保障人權的國家。
論壇上首先播放聯合國正義、平等與和平委員會國際關係特使Hugues Sanon在今年國際宗教自由高峰會(IRF summit)上正義發聲的影片,他譴責台灣政府長達二十幾年來濫用國家權力的行為,侵犯太極門的人權和宗教自由。呼籲世人與太極門站在一起,為反對這種不公正而奮鬥。
東吳大學法律學系專任教授陳清秀表示,我們要還原歷史的真相,有做錯事、不公不義的,現在證據明確的,就應該翻案,洗清冤屈。太極門對整個人類社會是有貢獻的,提倡身心靈的修煉,提升國民的文化道德、人格素養,應予高度的肯定,過去政府掛著宗教掃黑的名義,把白的當成黑的來掃。政府有道義責任,不能說因為時間過了就算了,明明是冤枉的,就讓老百姓去承擔。所以德國的法律精神,縱然法院判決,事後證明錯誤了,就應還給當事人公道,這就是衡平法理,可以突破法院的既判力。很可惜法務部過去的解釋,對法院確定的判決,行政機關就不再有所作為,繼續錯下去,這是錯誤的觀念。
國立中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰指出,最高行政法院107年度判字第422號判決中,法官講得很清楚,過往稅局的決定,對於太極門的本質沒有去認識,沒有經過當事人或者代理人意見的陳述,有非常多瑕疵,95年的稅務判決是在96年刑事確定判決之前,對有些原因、事實並未調查清楚,指出95年的判決不能有拘束力,沒有既判力。太極門案,國家應拋棄執行卻沒有拋棄,且本案涉及稅捐執行、期間計算及行政救濟等關聯性議題,均屬納稅者權利保護事項,日前臺北高等行政法院駁回太極門執行逾期訴訟,整個判決理由有許多法律見解都沒有提到納稅者權利保護法,而具有合法性、合憲性的法律爭議;而且,並非只限程序事項才能聲明異議,甚至連最高行政法院的庭長法官聯席會議也認為實體的問題,如有影響,是可以做聲明異議的內容;再者,行政執行本身沒有進行正當法律程序,怎麼會沒有把聲明異議的執行行為撤銷,這個判決竟然是以囑託執行當事人的不適格作為論斷,這樣的判決事實上是有相當爭議。
輔仁大學法律學院院長暨法律學系教授吳志光針對太極門逾期執行訴訟案件被駁回認為,臺北高等行政法院判決法理自相矛盾,一方面認為囑託執行不是一種委託,另一方面又承認權限沒有移轉,這是自己打臉。事實上,系爭發生的事實都在台北執行分署,雖囑託新竹分署執行,但冤有頭債有主,應該找原來的台北執行分署。法院根本不想去理會實體執行聲明異議,就直接說當事人不適格,令人遺憾。太極門案回到基本法的公平正義精神,也就是英美法的禁反言,如果認定在其他的年度這是贈與,為何獨獨針對某一特定的年度而為不同的認定?不願意認錯?禁反言原則拘束政府不能初一十五月亮不一樣,行政是一體的,同樣是稅捐機關,照理講對於同一事件、同一當事人,性質本質相同,只是不同年度,卻產生不同法律定性,還拖了這麼多年,實在令人徒呼負負。
淡江大學外交系教授張家麟表示,政府對於228受難者,皆得平反,恢復其名譽;對其家屬補償。同理,太極門「法稅228」事件,其沉冤也應得到昭雪。國家對宗教團體的各種稅捐幾乎都是給予優惠免稅或減稅,其中束脩禮是2,500年以來的優良傳統,太極門的師兄姊贈與自己師父的束脩禮,理所當然可以免稅。但太極門案到現在還沒有得到平反,這在政治上是種恥辱,在宗教的歷史上也是個恥辱。他呼籲轉型正義不要越轉越不正義,讓太極門案早日得到平反,讓全台灣過去的歷史受到傷害的祖先,可以得到平反。
經緯法律事務所主持律師張靜認為,好的判決書應把握五理:文理、法理、推理、事理、情理。太極門案有達到轉型正義了嗎?真的沒有。太極門案,刑事法院早在十幾年前的確定判決是正義的,但81年度的不正義稅單到現在都改不了,始終到現在還沒有辦法平反。行政執行過去在法院,現在在行政執行署,行政執行法比過去更「官權化」,從太極門案就可以看出行政執行署做的是不正義的事情,建議行政執行回到法院,法院會有更強的人權觀念。
誠銓國際法律事務所主持律師陳祖祥表示,台灣需要轉型正義去糾正過去的一些國家公權力的濫用行為,轉型正義不應該成為任何政黨的鬥爭工具,現在雖然有些案件獲得平反,但是仍然有非常多的案件沒有獲得平反。國家擁有公權力,如果缺乏監督制衡的力量勢必會做一些壞事情,是人性的使然。從二二八事件來看,二十幾年前發生的太極門案件,有太多驚人的類似。如果太極門案沒有得到平反,就代表中間的許多違法濫權的過程沒有得到糾正,代表著這樣的事情將來會發生在每一個公民的身上,這不是一個個案,它將成為一個又一個的個案,不會停止。
法稅改革聯盟發起人暨仲裁人陳逸南呼籲,太極門案要正本清源,一定要公開在85年12月19日侯寬仁的動作背後黑手是誰?在刑案判決確定之前,前財政部次長王榮周曾表示,太極門稅務案件是從刑案衍生而來,刑案無罪,課稅處分就會撤銷。可是這個承諾一直沒有實現。呼籲政府要本於良心解決太極門案,否則這個案子鬧到國外去,對台灣是不好的。