2019年4月12日

 

美國國防高層官員聚集在國會參議院，一起促請國會緊急批准成立一支太空部隊，以應對中國和俄羅斯對美國太空資源越來越大、越來越緊迫的威脅。但是，許多議員質疑美軍單獨設立太空軍的必要性。

參議院軍事委員會星期四（2019年4月11日）上午舉行聽證會，到會作證的國防高層官員包括代理國防部長派翠克·沙納漢、美軍參謀長聯席會議鄧福德上將、空軍部長威爾遜以及美軍戰略司令部司令海騰上將。

 

鄧福德上將說，中國和俄羅斯在太空領域的投入，正在迅速改變那個領域的安全格局，美國必須採取行動予以回應。

幾位國防高級官員說，國家經濟和國防安全在很大程度上取決於美國的太空能力和資源，但是國防部和美軍目前有多個部門涉足美國太空領域，這樣的組織架構不利於應對中俄在太空領域的迅速投入，稱如果國防部不立即開始作出改變，美國很可能失去在這個領域長期擁有的優勢。

 

五角大廈去年12月成立太空司令部。這是一個新的聯合作戰司令部，以便更好地組織和推進美國軍方的太空行動。

今年2月，川普總統又下令美軍設立一支單獨的太空軍，成立美國武裝部隊70年來的第一個新軍種，但是這項計畫必須獲得國會批准。

 

參議院軍事委員會的共和黨議員凱文·克雷默（Kevin Cramer）對美國之音駐國會記者李逸華說，設立太空軍可以幫助美國穩固對中國和俄羅斯的太空優勢。

克雷默說：“我擔心我們的優勢已今非昔比。尤其在這個領域的技術發展速度如此之快，如果你不儘早大力投入，你會發現自己很快落在後面。”

 

不過，軍委會大多數民主黨議員和一些共和黨議員，在發言中質疑單獨設立太空軍的必要性，稱這項計畫可能會使國防部機構臃腫的狀況更加惡化。

中國外交部發言人陸慷星期三在例行記者會上說，中國注意到美國對中國太空事業的指責，稱中方一直主張和平利用太空。他還說，美國宣佈組建獨立的太空部隊，不僅會導致太空武器化、戰場化，還可能誘發太空軍備競賽。

 

美國國防部代理部長沙納漢在星期四的聽證會上說，中國和俄羅斯的實際行動顯示他們已經在將太空武器化，美國不得不作出回應。他還說，跟中國與俄羅斯不透明地實施太空專案不同，美軍在對公眾開放的國會聽證會上尋求批准設立太空部隊。

空軍部部長威爾遜說，美國更願意看到一個和平的太空，但是面臨越來越大的威脅，美國需要採取措施，遏阻對手可能發動太空戰。她說，如果能成功遏阻對手，美國就不必動用太空軍。”

 

角逐2020年總統大選的軍委會民主黨籍議員伊莉莎白·沃倫(Elizabeth Warren)，也質疑單獨設立太空部隊的必要性。但是她對美國之音說，這項組織結構的調整本身不會導致太空競爭。

沃倫說：“我不認為這樣做（設立太空軍）會對太空競爭產生影響。設立太空軍的計畫關係到組織結構，跟在哪裡推進軍事存在和作出什麼決定並無關聯。”

 

美國國會參眾兩院計畫就太空軍的成立展開更多的辯論。議員們預計最快會在今年夏天作出表決。五角大廈的官員們表示，在獲得國會批准後，國防部能在90天裡設立太空軍的組織架構，但是太空軍可能要等到2024或2025年才能獲得作戰資質。

 

[照片]

(A) 美國空軍2019年3月15日準備發射一枚衛星。

(B) 鄧福德上將會前與參議院軍委會首席民主黨人裡德交談（美國之音黎堡2019年4月11日）。

(C) 參議院軍委會共和黨人克雷默（左一）出席聽證會（美國之音黎堡2019年4月11日）。

(D美軍戰略司令部司令海騰上將（右一）與空軍部部長威爾遜出席聽證會（美國之音黎堡）。