2019 年 8 月 14 日

聯合國的一個獨立人權專家機構表示，巴拉圭必須對使用農用化學品薰蒸以及隨後造成的包括兒童在內的20多人中毒以及水、土壤和食物受到污染的事件進行有效和徹底的調查。

由18名人權專家組成的獨立機構“人權事務委員會”在今天於日內瓦發佈的一項決定中，敦促巴拉圭對責任人提出起訴，對受害者做出充分賠償，並在發行量較大的日報上公佈委員會做出的這一決定。

這一案件的受害者是來自同一個家庭的農村勞動者，在卡嫩迪尤省從事家庭農業，受害者所在地區是一個農業企業大規模擴張和轉基因大豆大規模機械化種植的地區。

人權事務委員會的決定表示，該地區大規模使用有毒農用化學品對受害者的生活條件、健康、生計造成嚴重影響，污染了水資源和含水層、對使用溪流形成阻礙，造成果樹損失、許多農場動物死亡和嚴重的作物損害。受害者出現的一系列症狀包括噁心、頭暈、頭痛、發燒、胃痛、嘔吐、腹瀉、咳嗽和皮膚損傷。迄今為止，污染已導致該社區一人死亡，22名居民中毒。

受害者就此向法院提出了一項要求獲得憲法權利保護令的申告。法院曾就此做出裁決指出，環境部和國家植物和種子品質與健康服務局未能履行其職責，造成了嚴重的身體傷害。國家未能保護憲法規定的健康權、身心完整權、生活品質權以及人們應在健康和生態良好的環境中生活的權利。法院命令這兩個機構保護環境資源，確保建立緩衝區，將使用農業植物檢疫產品的地區與人類住區和水道分開。然而，該決定尚未得到執行。薰蒸劑在沒有任何環境保護措施的情況下仍在繼續使用，位於受害者家附近的大豆生產商仍然在沒有獲得環境許可證的情況下施用大量農用化學品。

受害者此後提出了刑事訴訟，並從自家水井當中提取了樣本送交化驗。結果顯示存在禁用的農用化學品。然而，八年過去了，調查沒有取得任何實質性進展，也沒有做出任何刑事責任的認定或損害的補救。

人權事務委員會認為，保護環境和實現人權之間存在著不可否認的聯繫。委員會表示，生命權還涉及個人有權享有有尊嚴的生活，不受可能導致其非自然或過早死亡的行為或不作為的影響。

在本案中，委員會注意到巴拉圭沒有對非法污染活動進行適當控制。委員會的結論是，向該地區大量噴灑有毒農用化學品對受害者的生命構成可合理預見的威脅。因此，委員會宣佈受害者的生命權和個人生活、家庭和住宅權受到了侵犯。

委員會成員埃萊娜·蒂格魯賈表示，這是一個里程碑式的決定，有利於承認對環境的嚴重損害與享有核心公民權利和政治權利之間的聯繫。世界各地成百上千個類似案例可以提交委員會進行審議。

巴拉圭於1995年加入《公民權利和政治權利國際公約任擇議定書》，委員會隨之具有許可權，對其侵犯人權的指控進行審查。委員會要求巴拉圭在180天內提交報告，詳細說明為執行該決定所採取的措施。

《公民權利和政治權利國際公約》現有173個締約國。人權事務委員會負責監察締約國遵守公約的情況。該委員會的18名成員由來自世界各地的獨立人權專家組成，他們以個人身份而不是締約國代表身份任職。

迄今，已有116個締約國簽署了公約的《任擇議定書》。該議定書規定，個人有權向人權事務委員會投訴侵犯其人權的國家。《任擇議定書》規定，締約國具有國際法律義務，本著誠意遵守委員會提出的意見。