2019 年9 月23 日

人權專家在公開信中表示，近期，煽動針對移民、少數群體、不同族裔，及其權利捍衛者實施歧視和仇恨的信息在許多國家都呈現上升趨勢，令人感到震驚。

人權專家表示，仇恨言論“已經成為全球政治體系中的主流，對民主價值觀、社會穩定與和平構成威脅”，降低公共言論質量，削弱各國的“社會結構”。

人權專家指出，各國政府在通過國際人權法和相關原則之際，即是承諾將遵守國際人權標準，並確保人人享有“平等和不受歧視的權利”，因此，政府必須“採取強有力的措施，應對帶有種族主義和仇外情緒的言論”。

人權專家對“國家領導人、高級政府官員、政治家和其他知名人士，為了獲取政治利益，而在公眾中間散播針對移民和其他被視為'他者'的群體的恐懼”表示嚴重關切，人權專家指出，將整個社區或群體妖魔化，視其為“危險或是低等”，曾在人類的歷史上導致“災難性的悲劇”。

人權專家表示，全球範圍內，許多公眾人物試圖“通過散播針對脆弱人群的仇恨言論，煽動族裔之間的緊張和暴力”，此類言論“旨在將少數族裔和其他成為攻擊目標的群體非人化，在移民問題上，則將引發誰'有資格'成為社區一員的歧視性言論。”

此外，仇恨言論還限制了性少數群體的人權，妨礙了全球在消除針對性少數群體暴力和歧視領域取得進一步進展。

人權專家強調，頻繁接觸仇恨言論與實施仇恨犯罪之間存在聯繫，國際社會必須採取措施阻止仇恨情緒的蔓延。

人權專家呼籲政治家、公眾人物和媒體“履行共同責任，促進容忍和包容的社會”，加倍努力將肇事者繩之以法，從而限制由於仇外情緒而導致的針對移民的襲擊，並防止煽動針對邊緣化群體的暴力。

人權專家表示，“這些措施將有助於將各國變得更加安全，促進建成每一個人都理應享有的包容與和平的社會。”

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聯合國特別報告員或人權專家由人權理事會任命，以個人身份獨立開展工作，對特定國家的人權狀況或全球範圍內的重大人權議題進行調察、監測並發表公開報告，最長任期為六年，不是聯合國僱員，不在聯合國領取薪水。