2019 年 10 月 15 日

聯合國人權高專辦今天對112名居住在巴哈馬的海地移民在10月10日遭巴哈馬政府遣返表示關切。這批移民中有一些來自在今年九月颶風多裡安來襲期間遭受嚴重破壞的巴哈馬阿巴科島。

海地移民從幾十年前就開始陸續進入巴哈馬，在該國長期受到汙名化，處境十分脆弱。在颶風多裡安來襲期間受災嚴重的阿巴科島是海地移民最為集中的地區之一。他們主要居住在用簡易木板搭建而成的非正式定居點內，其棲身之所在多裡安的強風和洪水之中幾乎被徹底摧毀，許多海地移民因而失去了身份證件、工作和全部家當。

多裡安肆虐過後，巴哈馬政府一度宣佈將暫停受災地區的移民遣返工作，但就在九月底，遣返工作又重新開始，所有未經登記、且仍然居住在臨時住所內的移民都將遭到逮捕和遣返。

人權高專辦發言人科爾維爾（Rupert Colville）表示，這一宣佈在受災的海地移民中間引發恐慌，據報告，許多人為了逃避追捕而離開了臨時居所，還有人為此放棄了申領必須的人道主義援助，甚至乾脆躲了起來。

科爾維爾表示，與此同時，巴哈馬還出現了針對海地移民的歧視性言辭，媒體上也開始傳播仇外心理和不容忍的資訊，此類言論很可能引發針對移民及少數群體的進一步暴力和汙名化，極其令人擔憂。

據媒體報導，大阿巴科島上海地移民聚集的貧民區長期以來都是引發爭端的導火索，巴哈馬政府去年就宣佈了針對這一區域的拆遷計畫，但遭到當地人權組織的反對暫時未能執行。

巴哈馬總理明尼斯在上月表示，出於安全原因，將不會允許在海地移民居住的貧民區再新建任何建築。此外，所有受到颶風多裡安影響、且沒有身份證件的移民將無法獲得庇護或是特殊待遇，政府已經要求巴哈馬企業避免雇傭沒有工作許可的移民，因颶風失去工作的海地移民必須從巴哈馬境外重新提交工作許可申請。

科爾維爾呼籲巴哈馬政府避免遣返因颶風多裡安而失去身份證明的個人，同時遵守國際法，避免再未進行個案評估、未經過合理程式的情況下實施遣返。

科爾維爾表示，自然災害發生後，確保最脆弱和最受邊緣化的社區在享有基本權利、滿足其食物、飲水、住房和其他基本需求方面不會遭受歧視非常重要。他敦促政府在努力恢復重建的過程中確保不讓任何一個人掉隊。

科爾維爾呼籲巴哈馬政府立即停止遣返海地移民的行動，鼓勵其出臺相應的手續，幫助所有在多裡安來襲前擁有合法證明文件的人重新獲得身份證明，尤其是那些無國籍者，或是可能成為無國籍者的個人，並確保他們能夠獲得獨立的法律服務。

今年9月1日，颶風多裡安以最高的“五級颶風”級別登陸巴哈馬北部的阿巴科和大巴哈馬島，並在當地肆虐兩天，登陸時速超過297公里，追平了有史以來登陸大西洋颶風的最強紀錄，共造成至少50人喪生，約1300人失蹤，7萬6000多人受災。