
2019年1月10日
移民與難民
聯合國駐黎巴嫩人道主義協調員拉扎里尼(Philippe Lazzarini)今天在日內瓦向新聞界表示,暴風雪和大雨使黎巴嫩境內的敘利亞難民的生活雪上加霜,進一步陷入困境。
拉扎里尼向新聞界發表講話指出,在諾馬號(Storm Norma)風暴週末帶來大雪和強降雨之後,難民們已經從避難所轉移到更為安全的設施。
拉扎里尼說:“一些定居點已被完全淹沒,非常寒冷,條件非常惡劣這裡的日常生活 - 一句話,非常悲慘。”
雖然黎巴嫩正式接納的敘利亞難民人數超過90萬,但由於登記於2014年結束,估計實際數字在120萬至130萬之間。
拉扎里尼表示,在黎巴嫩的大約70%的敘利亞難民生活在貧困線以下,這還是2017年有所改善後的情況,去年的貧困率更高。
拉扎里尼指出,難民與黎巴嫩國民之間的比例很高 - 大約為一比四 - 這在世界任何其他地方都是“不可想像和不可接受的”,而黎巴嫩也有10%至20%的人生活在貧困線之下。
拉扎里尼否定了那種指稱難民是造成黎巴嫩國內不滿情緒的說法,他指出,儘管黎巴嫩去年舉行了選舉,其領導人之間仍陷入“僵局”,未能就有效的中央治理達成權力分享安排。
他指出,黎巴嫩國內焦慮的氣氛與政治僵局密切相關。在經濟形勢,地緣政治和難民問題之外,黎巴嫩無法建立一個內閣,無法決定和實施早就該進行的改革,所有這些造成了焦慮。
拉扎里尼表示,對黎巴嫩的國際支持和聲援仍然很強,自2015年年以來每年有高達15億美元的資金支持。
儘管如此,他警告說,危機發生已有八年之久,人道主義資金“可能達到了上限”,並且需要找到其他的長期發展資金,特別是對於需要至少四年投資的教育項目。
對於返回敘利亞的問,“信任”至關重要
當被問及有多少敘利亞難民選擇返回蒙受了戰爭創傷的祖國時,拉扎里尼解釋說,2018年大馬士革當局只登記了有1萬6000至1萬7000人返回,與前一年相比略有增加2016年返回者不超過1萬3000人。
他同時強調,那種指責聯合國阻止人們返回的說法是不正確的,並指出聯合國要確保返回者擁有所需的所有必要文件,例如出生證和結婚證,以避免他們在重新融入敘利亞時遇到困難。
他說:“最終人們會決定是否返回,如果他們有足夠的信心的話。”
根據最新的聯合國數據,在敘利亞飽受戰爭蹂躪近8年之後,周邊國家有超過560萬敘利亞難民。土耳其接納的敘利亞難民最多,達到360萬。其次是黎巴嫩,超過90萬,約旦67萬,伊拉克25萬和埃及13萬,而北非也有3萬5000多。
Photo:在黎巴嫩貝卡谷地的一個非正式定居點,一場帶來雨雪的冬季風暴之後,敘利亞難民正聚集在避難所外面。