2019年4月20日

 

俄羅斯總統普京很快將啟程訪華。普京前往北京或是返回途中，將與朝鮮領導人金正恩在遠東首次會晤。這次峰會顯示俄羅斯有意在朝鮮半島發揮更多影響，朝鮮也不想完全依賴中國。普京訪華前夕，俄羅斯呼籲中國更多投資北極，但雙方高鐵和大型客機等領域的合作前景卻日益渺茫。

 

普京先會金正恩還是習近平峰會日期有懸念

 

俄羅斯總統普京下個星期將參加在北京舉行的一帶一路峰會。普京這次訪華同以往有所不同，普京將藉機同朝鮮領導人金正恩舉行首次峰會。

克里姆林宮新聞處幾天前表示，俄朝峰會將在本月下旬舉行。俄羅斯媒體說，普京的訪華的時間在4月26日到27日。普京很可能在前往北京途中停留符拉迪沃斯托克（海參崴），在4月24日或是25日會晤金正恩。

但一些俄羅斯的朝鮮問題學者批評說，如果普京和金正恩峰會趕在普京抵達北京之前舉行，那會給外界留下普京將向習近平報告這次峰會結果的印象。為了減少中國影響，普京和金正恩峰會最好應在普京訪華之後。

 

金正恩首次訪俄遠東大學準備

 

這次峰會的地點可能位於符拉迪沃斯托克（海參崴）的俄羅斯聯邦遠東大學。那裡的一些工作人員說，為了準備峰會，校舍中的一些建築目前已對外關閉。

由於鄰近朝鮮。金正恩將能很方便地乘坐他的裝甲火車抵達當地。金正恩的父親和祖父都有乘火車訪問遠東地區的先例。這將是金正恩第一次訪問俄羅斯。

 

時機已到俄羅斯登場

 

金正恩已經多次訪問中國並會晤習近平。普京一直尋求會晤金正恩，兩國的各種互動最近一年多來越來越頻繁。俄羅斯外長拉夫羅夫和上議院議長馬特維延科訪問平壤期間，都曾邀請金正恩訪俄。

許多俄羅斯外交人士評論說，俄羅斯目前在朝鮮半島事務上的影響最小。但俄羅斯的優勢在於，與其他相關各方相比，俄羅斯無後顧之憂，也沒有被捆住手腳。目前朝鮮半島南北雙方的交往變冷，北京與平壤的關係變得寂靜，2月份在河內舉行的第二次美朝峰會破裂，俄羅斯終於等到時機，現在輪到俄羅斯登場藉機發揮更多影響。

 

平壤不想完全依賴中國俄美關係惡化之際的朝鮮議題

 

此外，朝鮮利用與俄羅斯走近強調自己的獨立，避免完全依賴中國，這為試圖更多涉足朝鮮半島事務的莫斯科提供了機會。平壤方面可藉此強調獲得俄羅斯的支持。

在俄美關係不斷惡化之際，朝鮮議題更是為數不多的雙方能心平氣和討論，耐心傾聽對方想法的領域。朝鮮議題也可為俄美緩和關係營造氣氛。

普京二次赴一帶一路峰會中國想打造冰上絲路

這是普京第二次出席在北京舉行的一帶一路峰會活動。中國近些年來不斷強調要打造冰上絲綢之路，在北極地區的活動越來越活躍。

中國與俄羅斯從2016年起已多次舉行了北極聯合考察活動。兩國科研機構最近在聖彼得堡組建了兩國聯合北極研究中心。

 

呼籲中國投資北極成俄對華天然氣供應地

 

在普京訪華前夕，俄羅斯駐北京大使傑尼索夫表示，希望中國能投資和幫助開發北極航道沿線的港口和其他基礎設施。他說，北極航道沿線缺乏導航設備，需要建造更多的破冰船。

南華早報說，在去年27艘穿越北極航道的貨船中，有8艘來自中國的國有船運公司。第一批來自北極的液化天然氣去年夏季也運抵中國。北極地區可成為另一個俄羅斯向中國供應天然氣的主要基地。

中國目前已經擁有北極地區雅瑪爾液化天然氣項目大約三分之一的股權。俄羅斯也希望中國能繼續入股，加入鄰近雅瑪爾的另一個北極液化天然氣項目的開發。

 

加緊控制北極天然氣項目突出地緣利益非經濟效益

 

在邀請中國更多投資北極的同時，俄羅斯也進一步加強了對北極地區的各種控制，包括組建北極部隊，建造專門在北極使用的軍艦。俄羅斯甚至立法要求外國艦船使用北極航道時必須事先通知俄羅斯。

關注北極事務的一些分析人士說，北極航道的貨物運輸目前仍然以服務俄羅斯國內為主，外國船隻佔很小份額。北極地區的液化天然氣開發項目在稅收等許多方面都享有優惠。利用雅瑪爾液化氣項目，俄羅斯突出的是在北極的地緣政治利益，而不是經濟效益。

 

中國加入意義重大俄羅斯滿意

 

分析人士塔努爾科夫說，俄羅斯成功讓中國投資加入北極能源項目，實際意義遠遠超過中國在俄羅斯的其他一些合作項目。

塔努爾科夫：“重要意義在於，中國不僅停留在收購北極雅瑪爾液化天然氣項目的股權，中國還對這一項目的開發提供資助，而且規模非常大，中國的參與使北極的能源項目具有非同尋常的重要意義。”

俄邀中國北極多領域投資北京迄今僅集中能源

但迄今中國在北極地區的投資僅集中在能源上。除了能源和北極基礎設施建設外，俄羅斯也曾邀請中國投資建造北極地區的一條重要鐵路工程。蘇聯時代提出的這一項目計劃把西伯利亞大鐵路與北極地區的港口連接起來。

 

被拒之門外難獲利俄不滿客機項目合作

 

但中國與俄羅斯的其他一些大型合作項目的前景卻日益黯淡。普京訪華前夕，俄羅斯媒體報導，兩國聯合研製大型客機CR929項目可能生變。起因是中國堅持要求雙方未來應各自銷售這款客機，那樣將使俄羅斯無法獲得在中國市場銷售這款客機的收入。

由於俄羅斯市場對這款客機的訂單數量遠遠少於中國市場，俄羅斯過去期望通過在中國市場共同銷售這款客機獲利。

 

普京變卦中俄高鐵項目再生變

 

中國與俄羅斯持續多年的高鐵合作項目同樣生變。從莫斯科到喀山的高鐵項目除了過去被人批評涉嫌腐敗和回扣醜聞外，普京總統幾天前表示，他更支持在莫斯科和聖彼得堡兩地之間興建高鐵，而中國參與的莫斯科到喀山的高鐵仍需要繼續研究論證。

 

 

 

Photo:俄羅斯邀請中國投資北極的同時，也在加緊控制北極。2015年的莫斯科武器展上，俄羅斯展出了在北極地區使用的巡邏艦、破冰船和拖船模型。