2024年8月7日
地處內蒙古自治區西部的巴彥淖爾市烏拉特前旗11名蒙古族牧民因抗議中國礦業公司在牧民的草場上非法開採,從2020年以來,被當局以“黑惡勢力”和“尋釁滋事”等罪名,在未經過合法程式的情況下被拘留多次,拘留時間分別為37天到18個月不等。
據牧民家屬透漏,這起曠日持久的拘押和審判,截至上週五已經進行了93天,預計本星期結束。牧民當中有重病患者和年近八旬的老人,他們坐在輪椅、躺在病床上,帶著手銬腳鐐被拘留和審訊。
烏拉特草原是內蒙古集中分佈的天然草場之一,屬於所謂“國家生態安全戰略格局”中“北方防沙帶”的重要組成部分,因當地降水稀少,主要為荒漠或半荒漠草原,生態極其脆弱。草原不僅是牧民們的家園,也是他們的生活來源,如同農民的耕地。但多年來,大面積草原遭到了當地礦企持續佔用和破壞。
內蒙古華拓礦業有限公司(簡稱“華拓礦業”)2013年4月成立以來,在沒有辦理任何草原征佔用手續和建設用地審批手續的情況下非法佔用大面積草原進行露天採礦作業,嚴重破壞了牧民承包的草場,侵犯牧民的利益。
白彥花鎮太根英格嘎查(村)原任村書記吉仁浩雅爾(現年78歲),帶領本村牧民蘇木雅女士(吉仁浩雅爾妻子)、松布林先生、代欽先生、孟和順布林先生、那日斯先生、納仁巴圖先生、郝日旺先生、魏美麗女士,洪五一先生和阿拉達圖先生一直為保護草原和維護牧民的利益而奔走,舉報華拓有限責任公司在內的多家礦企的違法行為。
2020年8月,巴彥淖爾盟公安局出動100餘名全副武裝的防暴員警,對11名牧民實施了抓捕。據巴彥淖爾盟公安局2020年8月13日發佈的通告,“初步查明,這些團夥(指該11名牧民)盤踞在烏拉特中旗及周邊地區,長期為非作惡,違法犯罪,嚴重破壞當地經濟,擾亂社會秩序,造成惡劣社會影響。”該通告還要求群眾配合有關部門,提供“犯罪”證據。
然而,受害牧民家屬在一份書面聲明中聲稱,這些當地牧民“生活在烏拉特前旗的草原上,世世代代過著遊牧生活。目睹草原遭到破壞,巴彥花鎮台根恩格爾嘎查(村)的這些牧民為維護自己的合法權益,多次向有關部門反映,卻反而成了‘長期盤踞的犯罪團夥’”。
據總部設在紐約的南蒙古人權資訊中心8月5日星期一發佈的消息,吉仁浩雅爾先生的女兒烏日娜女士通過電話告訴該中心說:“我父親和這些牧民只是通過正常管道反映礦企破壞草原,牧民失去生活來源的現實問題,表達不滿而已。”“隨著礦業公司毆打和迫害當地牧民成為常態,我們社區的牧民在無奈的情況下聚集在一起阻攔採礦卡車,表示抗議。”
為了瞭解詳情,美國之音記者電話採訪了烏日娜女士。採訪中烏日娜透露說:“我父親在2020年8月13日被捕時已被診斷出患有膀胱癌,在2021年第二次被捕之前,他不得不接受多次手術和化療。 ”
烏日娜告訴美國之音記者說:“我父親總共被拘留了六個多月,直到被救護車送往急診室,而我母親蘇木雅因簽署了反對礦業公司的請願書而被當作‘黑惡勢力’拘留了十七個多月。”烏日娜提供給美國之音的照片、錄影和文字材料顯示,患有嚴重類風濕性關節炎的松布林先生在拘留期間被戴上手銬和腳鐐,躺在醫院的病床上。“松布林患有嚴重的類風濕性關節炎已有二十年,他甚至無法自己端碗用筷。但是員警讓他坐在輪椅上帶走了,”烏日娜補充道。
根據烏拉特前旗看守所發佈的釋放通知書,被拘留時間最長的那仁巴圖先生在未經審判被拘留18個多月後,於2022年12月1日獲准取保候審。
吉仁浩雅爾的家人在起訴書中表示:“警方和有關部門受到礦業公司的賄賂,長期以來把牧民定性為‘黑惡勢力’。”
早在2020年9月,巴彥淖爾市檢察院根據兩高兩部(最高人民法院,最高人民檢察院,公安部,司法部)《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》,發出《不批准逮捕理由說明書》認為,吉仁浩雅爾等牧民與華拓公司存在草牧場補償糾紛,認定其為“惡勢力”的證據不足。而烏拉特前旗檢察院於2022年5月23日作出的《起訴書》中,將維權牧民指控為“惡勢力犯罪”這一認定後來亦被撤銷,確定該案件不應作為惡勢力案件處理。就這樣,公訴機關指控牧民們犯罪的《起訴書》前後產生了四個版本,起訴內容反復撤銷或變更。
該案尚未開庭時,2021年5月,當地媒體發佈了一則《8名惡勢力犯罪嫌疑人被巴彥淖爾警方依法逮捕》的消息,對巴彥淖爾警方辦理該案的行為進行輿論造勢。該消息稱,“在前期報捕未批的情況下,專案組全體民警發揚鬥爭精神,緊盯案件不放……經過近8個多月的持續奮戰,最終查明了犯罪嫌疑人吉仁浩雅爾等人的違法犯罪事實,形成完整證據鏈條,向檢察機關提請批准逮捕”。維權人士說,該消息隱瞞了巴彥淖爾警方“繞開市級檢察院,轉向縣級檢察院”這一事實。
2021年9月,當地媒體又發佈了一則消息:內蒙古自治區公安廳召開了一場表彰會,辦理牧民尋釁滋事案的巴彥淖爾市公安局“7.09”專案組,獲評集體三等功,“7.09”專案負責人張萬芳獲評個人三等功。
維權人士說:“一起指鹿為馬的尋釁滋事案件尚未開庭,公安就開始進行輿論審判、提前領獎、提前慶祝。”
南蒙古人權資訊中心主任恩和巴圖-陶格楚格在接受美國之音採訪時說:“在2009年,中國政府宣佈南蒙古是中國最大的能源基地。從此以後,中國各地的礦業公司,包括神華和長慶等能源巨頭以及數千家小型私人和無營業執照的礦企,在未經當地社區同意的情況下,紛紛湧入蒙古族聚集的農村牧區開採礦山。2011年,一輛中國運煤卡車殘忍地碾死了一名保護自家承包草場的蒙古牧民,引發了南蒙古各地的大規模抗議活動。數千名牧民被逮捕、拘留,他們的領袖被監禁。”
旅居挪威的蒙古族牧民維權領袖額博爾只斤-乃日拉圖接受本台記者採訪時說,“我在南蒙古因保護我們的土地和基本人權而被中國當局關押了兩年多。我知道為了我們的生存空間和民族尊嚴,成千上萬的牧民還在中國監獄中受折磨。”
包括巴彥淖爾市在內的內蒙古西部地區連年乾旱,赤地千里,很多地方寸草不生,水源枯竭,農牧民生活極度困難。
蒙古族牧民維權人士認為這與掠奪草原,無序開礦不無關聯。他們指出,公檢法機關與礦企勾結,農牧民被打壓,無處申訴的現象在內蒙古地區並非個例。當前這起拘留11名牧民的案件,在社交媒體上曾多次披露過,但是均遭到迅速遮罩和刪除。
一位網友感歎道:“什麼時候能還無辜的百姓的清白?這四年來11位牧民及家人遭受的困難與折磨誰能做主?”
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78歲的烏拉特前旗牧民吉仁浩雅爾帶領牧民抗議礦企華拓礦業有限公司侵佔牧民的草場