圖說:網路截取
2024年12月2日
《聯合國防治沙漠化公約》第16次締約方會議於12月2日在沙烏地阿拉伯首都利雅德開幕。會議旨在透過以人為本的策略，提升全球對增強土地與乾旱抗禦能力行動的認知，並加速全球土地恢復進程。
沙烏地阿拉伯環境、水利和農業大臣法德利當選本次締約方會議主席，他在開幕式上發表講話時指出，全球約有30億人正面臨土地退化帶來的嚴峻挑戰，這不僅加劇了社區的遷徙問題，也影響了社區的穩定性與安全。
根據統計，全球高達40%的土地已遭受退化，其生物與經濟生產力顯著下降，對氣候系統、生物多樣性以及民眾生計造成了深遠的影響。
乾旱是本次締約方會議的核心議題之一。由於氣候變遷與不可持續的土地管理，乾旱變得愈發頻繁與嚴重，自2000年以來，乾旱的發生頻率已激增29%。
土地恢復關乎人類未來
《聯合國防治沙漠化公約》秘書處執行秘書提奧指出，土地恢復的核心在於培育人類本身。他強調：「我們今天管理土地的方式將直接決定地球上生命的未來」。
他指出，土地和土壤的喪失剝奪了貧困家庭的營養食物來源，剝奪了兒童的安全未來。
扭轉土地退化迫在眉睫
締約方會議為各國政府、國際組織、私部門和民間社會的領袖提供了一個寶貴的交流平台，共商最新研究成果，規劃永續土地利用的未來。提奧呼籲全球必須抓住這一關鍵時刻，共同扭轉土地退化的趨勢。
聯合國常務副秘書長阿明娜·穆罕默德透過影片發表致辭，敦促與會代表加強國際合作、加速恢復工作和動員籌措資金，共同應對土地退化和乾旱等挑戰。
她強調，恢復土地和應對乾旱等問題的資金需求極為龐大，預計到2030年，全球累計投資需達到2.6兆美元，這一數字與2023年全球國防支出總額相當。
包容性與多方參與至關重要
民間團體代表薩提呼籲締約方會議採取「雄心勃勃且具包容性的行動」。她強調，必須將婦女、青年、原住民、牧民和當地社區等群體納入各級決策體系。
她指出，這些群體的見解和親身經歷在製定有效應對土地退化、推動永續土地管理和復原的政策中發揮重要作用。
會議目標與重點議題
為期兩週的締約方會議將於12月13日閉幕。在此期間，代表們將展開激烈的討論與談判，共同推動以下目標的實現：
2030年及以後加速退化土地的恢復進程；增強對日益加劇的乾旱和沙塵暴的抵禦能力；恢復土壤健康，擴大自然有益的糧食生產；保障土地權利，促進公平的可持續土地管理；確保土地繼續提供氣候和生物多樣性解決方案；釋放經濟機會，包括為青年提供體面的土地相關工作。
《聯合國防治沙漠化公約》
1994年，196個國家和歐盟簽署了《聯合國防治荒漠化公約》，締約方會議是《公約》的主要決策機構。 《公約》聚焦全球土地議題，透過這個平台，各國政府、企業和民間社會齊聚一堂，討論挑戰，規劃土地的永續未來。
《聯合國防治沙漠化公約》與《聯合國氣候變遷綱要公約》及《生物多樣性公約》並稱為三大「裡約公約」。這三大公約是1992年在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展會議（地球高峰會）上所取得的成果，共同構成了全球環境治理的重要基石。