圖: 民眾扮演恐龍、手拿龍蝦，在街口高喊人權加油！台灣加油！

 

2022年5月10日

 

第三次兩公約國家報告國際審查會議5月9日到13日於「財團法人張榮發國際會議中心」舉行，審查會首日，行政院長蘇貞昌、國家人權委員會主委陳菊皆出席。民團場外聚集包圍抗議。法稅改革聯盟、平反1219行動聯盟及台灣土地正義行動聯盟等多個民間團體，周邊進行舉牌，「違反兩公約 行政權暴力和戰爭一樣可怕 State violence as terrible as war.」並呼籲儘速解決太極門案及諸多人權迫害案件，人民不要表面上的審查，保障人民權益不能光說不練，甚至掩蓋事實。 

 

民眾扮演恐龍、手拿龍蝦，在街口高喊人權加油！台灣加油！拉著「拒絕龍蝦稅官、恐龍司法官，掠食台灣人權」、「違反兩公約 行政權暴力和戰爭一樣可怕」的布條，呼籲政府落實人權兩公約，停止使用司法及稅務手段迫害人權。聯合國/NGO世界公民總會台灣總會秘書長李斐隆表示，台灣於2009年底施行兩公約，即明訂政府各機關2年內完成修法，然至今已超過12年，面對第三次審查國家報告，政府卻沒有落實兩公約保障人權，以司法院大法官812則解釋與稅有關的釋憲計有132則，其中計57則(排除725號)被宣告違憲(截至2021.12.12止)。由此比例可知，稅法侵害人民權利比例甚高，尤其稅務機關裁量權過大、近萬則機關解釋函令，行政權遠大於司法權，但是財政部至今仍沒有改善，侵害人民賦稅人權。 

 

聯合國/NGO世界公民總會人權觀察員劉明哲表示，太極門案歷經所有合法之救濟途徑和國內外各界聲援，竟延宕至今超過25年仍未平反，國家明顯違反提供有效救濟的義務，更違反兩公約所保障宗教信仰自由的規定。還有欠費1.8萬元即遭違反比例原則拍賣唯一棲身處所的陳青旭案、919竹北事件黃姓志工媽媽被違法隨機逮捕與合法辯護遭檢察官違法搜索甚至聲押的張靜律師案等冤錯案件亟待平反，顯示政府對冤案之救濟體制出了問題。

 

台灣土地正義行動聯盟榮譽理事長徐世榮教授也率隊來到現場表示，政府嚴重違背2017年兩公約結論性意見，迫害人權。他表示，2017年兩公約審查自己也是政府聘請委員之一，當時總統府發新聞稿蔡英文總統表示，兩公約的精神將會是台灣推動人權標準的地板，而不是天花板。徐世榮很憤慨表示，4年多來執行狀況，卻是嚴重牴觸違背兩公約結論性意見。 

 

會場內舉辦開幕，主辦單位法務部部長蔡清祥表示，藉審查會議，建立政府跟民間團體一個良性溝通的平臺。國家人權委員會主委陳菊表示，這是國家人權委員會在2020年成立以來第一次參與國際審查會議，台灣歷經長達38年戒嚴解嚴，很艱辛的民主化的過程，在台灣要跟全世界一樣追求重視人權的時候，承擔國家人權主任委員，覺得責任非常的重大，必須讓台灣能夠有人權的保障，共同努力追求普世的人權的價值。行政院院長蘇貞昌表示，台灣人的民主自由跟人權重視，是這一代一代的台灣人，用盡生命自由血淚青春換來，所以特別珍惜，希望這幾天國際專家可以不吝指教，還有待努力之處，政府會持續努力。

 

現任聯合國經濟社會文化權利委員會委員Heisoo Shine提到陳菊說，台灣的國家人權委員會會做為台灣的良心，令人印象深刻。她提問，哪一類族群提出的申訴最多？陳菊回應，現階段台灣國家人權委員會接到最多的申訴是對於司法的不公，沒有受到真正公正的判決，約占60%。台灣社會一般都會認為司法不是代表正義，是現階段蔡總統及蘇院長所領導的行政團隊必須要面臨的嚴重問題。但對於Heisoo Shine提問國家人權委員會所提出的建議，政府去落實的比例是多少？陳菊並未回應。

 

聯合國/NGO世界公民總會台灣總會代表於會議中表示，近期有一個法稅人權迫害案件向國家人權委員會提出陳情，說明權利遭受行政機關之侵害，但國家人權委員會之調查方式，是發函詢問被控訴侵害人民權利之行政機關，而且並沒有就機關的回覆詢問人民的意見，就直接以該行政機關之回覆做為調查結論，回覆人民不受理此陳情，他質疑國家人權委員會只是成為收發與函轉公文的單位。

 

針對以上的發言，國際審查委員表示會仔細看資料，而國家人權委員會代表高涌誠委員回應，監察院與國家人權委員會是平行的，監察委員對行政機關的監督更強，因為有調查案在前，必須先由監察委員處理。