2024年12月20日
一組共和黨參議員要求拜登行政當局取消《美中科技合作協定》,就在一個星期前,兩國將這項協議延長了五年,以防止關係進一步惡化。
由參議院外交關係委員會資深成員吉姆·裡施(Jim Risch)領銜的這組共和黨參議員星期四致函國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)。這封信說,展開這類科技合作具有合理性的時代“早已過去了”,如今延長協定只是“為進一步攫取美國研究打開大門”。
這些參議員說,在喬·拜登(Joe Biden)總統即將離任前延長這項協議,“剝奪了即將上任的行政當局審議這項具有高度爭議性的協議的機會”。他們敦促拜登行政當局“收回成命”。
除了裡施之外,簽署這封信的參議員還有約翰·巴拉索(John Barrasso)、皮特·裡基茨(Pete Ricketts)、陶德·揚(Todd Young)和比爾·哈格蒂(Bill Hagerty)。
美中兩國首簽科技合作協定是在1979年1月,當時兩國建立了外交關係,以抗衡蘇聯的影響力。當年,中國在科學技術方面遠遠落後於美國和其他西方國家。
這項協議在2018年被延續,去年和今年又得到臨時延續,以便讓兩國在美中技術戰升級之際進行談判。
美國國務院說,新協議的範圍變窄了,也有了更多護欄,以保護美國的利益,包括只涵蓋基礎研究,並不促進關鍵與新型技術的開發。
這些共和黨參議員說,他們對這些措施不足以保護智慧財產權和防止非法知識轉讓“深感關切”。他們要求國務卿就“這項緊急事務”做出答覆。
美國國務院沒有立即回復美聯社(AP)就這封在星期四發出的信函予以置評的請求。
美聯社援引維拉諾瓦大學(Villanova University)政治學助理教授戴伯拉·塞利格森(Deborah Seligsohn)的話說,如果華盛頓切斷與北京的科技合作,美國將蒙受損失。
她說:“具有諷刺意味的是,中國已經成為我們的同輩了,跟之前的年代相比,我們與中國科學合作能夠獲益更多,然而在此刻,就在我們能夠獲益最多的時候,卻要求我們關閉大門。”
這幾位共和黨參議員在他們的信中說:“中國政府對其經濟和研究生態系統的控制使其得以利用與美國和其他國家的科技關係來獲取技術,填補知識空缺,並開發推動其戰略與經濟目標的關鍵人才。延長這項科技協議為大學、公司和專業機構與中華人民共和國繼續進行研究合作提供了遮護。美國政府應當發出相反的信號。”
他們還說:“風險是明確的。我們已經知道中華人民共和國利用了得到這項科技協定助力的研究合作,支持國家主導的產業發展並推進傷害美國利益的軍事目標。中華人民共和國還違反之前的協議,限制獲取美國資助的研究資料。鑒於中華人民共和國有著把美國公民作為談判籌碼以換取被羈押在美國的中華人民共和國公民的記錄,我們還應當考慮美國研究人員的安全。”