2022年6月28日

 

美國國會六名共和黨參議員日前向致信美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)，詢問拜登行政當局對中國短視頻分享平臺抖音的海外版TikTok正在進行當中的國家安全審查的最新進展。他們說，TikTok提出的將美國使用者資料存儲在美國的方案，“無助于解決核心安全關切。”在此之前，有美國媒體披露說，TikTok中國母公司的工程師近期曾多次獲取美國使用者的資料。

上個星期，TikTok表示已完成將美國使用者資料轉移至甲骨文公司(Oracle Corp)的伺服器上。在此之前，有消息稱TikTok即將與甲骨文公司達成協議，將美國資料交由甲骨文存儲，屆時總部在北京的母公司位元組跳動將無權訪問，公司試圖以此消除美國政府對資料安全和完整性方面的擔憂。

2020年，出於美國使用者資料可能會被中國政府獲取的擔憂，審查外資並購是否存在國家安全風險的美國海外投資委員會(CFIUS) 要求位元組跳動剝離TikTok資產。CFIUS在2019年對位元組跳動2017年收購Musical.ly展開國安審查。

 

2020年8月14日，前總統特朗普也簽署行政令要求位元組跳動剝離在美資產。

美國國會共和黨參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)、馬可·魯比奧(Marco Rubio)、陶德·楊(Todd Young)、本·薩斯(Ben Sasse)、羅傑·威克(Roger Wicker)和邁克·布勞恩 (Mike Braun)上週四(6月23日)聯名致信美國財長耶倫說，TikTok提出的方案“無助于解決核心安全關切。”

他們說，那項剝離令“不只是關乎資料，而是關於中國公司擁有一個在美國的社交媒體平臺。”

 

“如果拜登行政當局僅僅關注資料存儲和完整性，而沒有考慮位元組跳動對TikTok的所有權、控制和影響這個關鍵問題，那麼嚴重的安全風險將仍然存在，8月14日的命令將得不到執行，”六名參議員在信中寫道。

拜登總統2021年6月撤回了特朗普有關禁止下載TikTok和中國其他應用程式的行政令，並且下令有關部門對這些應用程式進行安全審查。不過拜登總統沒有撤回有特朗普總統下達的讓位元組跳動剝離在美資產的行政令。

魯比奧等六位共和黨參議員認為，拜登政府“似乎沒有做任何事來落實”2020年8月14日的那項剝離令，而且“安全審查的結論過了一年了都還沒有公開發佈。”

 

他們在信中要求耶倫財長以書面形式回應一系列問題，包括：“TikTok是否會在美國本地管理？”、“如果TikTok的演算法保留在中國公司的手中，這是否意味著美國人的資料會被轉移到中國為該演算法提供資訊？”，“美國政府是否有能力定期獲取和檢查演算法的原始程式碼？”

他們還問道：“美國政府有何保障措施，確保在中共動用國安法指示位元組跳動將美國資料提供給中國政府的情況下保護美國人的資料？”、“是否只有美國人是負責所有TikTok在美所有運營的官員和雇員？如何讓美國官員和雇員的決策獨立於位元組跳動官員和雇員的任何和所有影響？”、“美國政府有何保證，確保TikTok會以充分保護的方式來存儲美國的資料並採用隱私政策？”

TikTok沒有立即回應美國之音的置評請求。

 

在這幾位參議員致信財長耶倫的一星期前，美國新聞網站BuzzFeed披露說，儘管TikTok高管稱是由美國的安全團隊來決定誰獲取美國使用者的資料，但是80多個TikTok內部會議錄音顯示，至少在2021年9月到2022年1月間，位於中國的位元組跳動雇員多次獲取美國使用者的非公開資料，而且TikTok的美國雇員必須向中國方面請示如何處理美國資料。

美國財政部沒有立即回復美國之音的電子郵件置評請求。

路透社援引消息人士的話說，CFIUS一直在與TikToK 就安全問題進行廣泛討論。

 

TikTok是全球最受歡迎的短視頻分享社交媒體應用之一，在全球擁有超過10億活躍用戶，並將美國視為其最大市場。

六名共和黨參議員在上周的聯名信中希望耶倫財長在7月22日就他們的一系列問題做出回復。

除了TikTok，他們還想知道，美國行政當局為應對TikTok威脅而正在考慮和使用的這些措施是否也可能也會用於WeChat(微信海外版)、滴滴和其他中國擁有或控制的應用程式。