2019年4月18日
和平與安全
世界衛生組織今天通過社交媒體表示,4月4日至今,利比亞衝突已造成205人死亡,913人受傷。聯合國安理會今天舉行緊急閉門磋商,輪值主席國德國大使霍伊斯根在會後向記者表示,面對利比亞的危急局勢,安理會需要“通過有力的決議,發出堅定的聲音”。
2011年卡扎菲政權倒台後,利比亞政局持續動盪,出現兩個政府並立的局面。4月4日,由哈夫塔爾領導的東部武裝“利比亞國民軍”向首都的黎波里挺進,與薩拉傑領導的“民族團結政府”展開交戰。
安理會未能通過決議重回政治談判“沒有取得進展”
聯合國安理會今天下午舉行緊急閉門磋商,了聽取秘書長利比亞事務特別代表薩拉梅有關衝突形勢的最新匯報。
作為安理會本月輪值主席國,德國常駐聯合國代表霍伊斯根在會後代表安理會向記者表示,根據特使的匯報,儘管當前戰事反复,且大多以襲擊軍事目標為主,但民用設施遭襲事件“已經發生了兩次”,人道主義形勢嚴峻。此外,由於有大批武器流入,“衝突很有可能升級。”
雖然薩拉梅“仍與利比亞各方保持聯繫”,並在今天與薩拉傑舉行了會晤,但衝突雙方在重回政治進程方面 “ 沒有取得進展 ” 。
此前,英國提出一份決議草案,要求立即停火,實現衝突降級,但一些國家對其中的部分內容提出了質疑,今天的磋商依舊未能解決安理會成員國之間分歧。
霍伊斯根表示,今天的會議雖然未能通過決議,但會間,各成員國鼓勵英國繼續對決議草案進行修改,並加入有關武器禁用的內容。
在代表德國立場回答記者提問時,霍伊斯根表示,“我們希望能夠通過決議,希望能夠通過一份有力的決議,希望能夠在安理會團結一致的前提下通過決議,清晰地指出此次衝突的責任方。決議無法通過令人沮喪,因此德國將全力支持英國盡快完成決議草案“。
此前,特使薩拉梅在接受法新社採訪時表示,國際社會在衝突爆發前就存在的既有分歧“鼓勵”了哈夫塔爾的行動。
戰事升級也使原定於4月14-16日舉行的利比亞全國大會被迫推遲,各方原本應在這場大會上對“全國憲章”和憲法草案提出建議,為通過選舉實現和平奠定基礎。
聯合國正努力促成短暫停火疏散平民
目前, 聯合國人道協調廳目前正在努力推動各方達成兩小時的短暫停火,以便疏散平民,但迄今為止尚未得到同意。世衛組織則已派遣醫療專家為第一線的醫院提供支持,其駐利比亞代表處幾乎每天都在更新傷亡數字,並呼籲各方保持克制,避免傷害醫院,救護車和醫務工作者。
負責人道事務的副秘書長洛科克表示,“過去24小時內,的黎波里目睹了2014以來年最為嚴重的針對平民的暴力”,百姓急需撤離。他已於17日從中央應急基金中撥款200萬美元,為捲入衝突的平民,移民與難民提供醫療,食品與安全轉移方面的支持。
基兒會執行主任福爾及兒童與武裝衝突問題特別代表甘巴也在今天發表聯合聲明,表示的黎波里和周邊地區兒童面臨“近年來最為嚴重”的危險,近1800名兒童急需從前線疏散,7300名兒童由於戰事流離失所,整個利比亞西部約有50萬兒童受到暴力影響。
聲明同時表示,衝突還使近千名被關押在監禁中心的難民與移民兒童面臨極大危險,“他們應該立即得到釋放,並獲得安全的住所,直到庇護申請得到處理”,或是能夠安全返回與家人團聚為止,“不驅回原則必須得到遵守”。
聲明指出,持續七年多的衝突造成至少82萬人急需人道主義援助,其中包括25萬兒童。近期的戰事導致交戰地區的學校被迫停課,7所學校被徵用為流離失所者安置點,超過12萬學生無法上課,近期針對一處倉庫的襲擊使500萬冊教科書和載有全國考試成績的文件付之一炬,聲明呼籲各方“為了兒童,為了這個國家的未來”,立即停止戰爭。
Photo:今年2月,利比亞首都的黎波里的衝突開始前,人道協調廳的一名工作人員拜訪一位蘇丹籍護理人員的住所。