2019 年 8 月 27 日

儘管恐怖團體伊黎伊斯蘭國今年三月在敘利亞失去了所佔據的最後領土，但這一恐怖集團仍然在全球範圍內動員追隨者，並繼續利用其滲透分子和受其影響而開展的攻擊，同時它還擁有大約三億美元可供使用的剩餘財富。這是負責反恐事務的副秘書長沃龍科夫今天在向安理會做形勢彙報時所做的評估。

沃龍科夫彙報了秘書長第九份有關伊黎伊斯蘭國對國際和平與安全所造成威脅的報告。

今年三月，伊斯蘭國在敘利亞所佔據的最後據點——東部代爾祖爾省巴古茲（Baghuz）的陷落並沒有構成對該組織的致命打擊。與該組織在伊拉克被擊敗後的情況類似，伊斯蘭國繼續演變成為一個秘密網路，仍然在敘利亞政府控制地區不斷發起襲擊。

在非洲，伊斯蘭國和基地組織的招募和暴力行為在非洲大陸西部顯著增加。伊斯蘭國的所謂"西部非洲省"，目前已經成為了其最強大的分支之一，擁有大約4000名戰鬥人員。伊斯蘭國在非洲中部構成的威脅不斷演變，也應當引起警惕。

在歐洲，監獄內部出現的激進化和從監獄被釋放的前伊斯蘭國返回人員所造成的威脅仍然是一個重大關切。

在亞洲，儘管伊斯蘭國面臨軍事壓力，但其帶來的威脅仍不斷增加，該組織在亞洲大約擁有大約2500名到4000名戰鬥人員，其中包括外國恐怖主義戰鬥人員。

在東南亞，伊斯蘭國的分支能夠發起攻擊，期間出現了兩個令人擔心的動態，其一是婦女在計畫和實施襲擊中所發揮的作用，其次是蓄意對祈禱場所進行攻擊，這顯示出了一種新的趨勢。

另外，沃龍科夫指出，讓人感到擔憂的是外國恐怖戰鬥人員、返回者和遷往異地者所帶來的威脅。這類人員的總人數目前大約為2萬4000到3萬左右。

過去半年中，數千名伊斯蘭國嫌疑戰鬥人員以及他們的家庭在伊拉克和敘利亞被拘留，許多人被迫滯留在過度擁擠的營地中，生活處境極其惡劣，造成了嚴重的安全和人道主義關切。僅在敘利亞東北部的霍爾營地(Al-Hawl )，就有多達7000名可能與恐怖團體有關聯的人，其中包括婦女和兒童。

古特雷斯秘書長在第九份有關伊黎伊斯蘭國對國際和平與安全所造成威脅的報告中承認，會員國在遣返接收伊斯蘭國前控制區的國民，包括婦女兒童方面面臨著重大和多層面的挑戰，但與此同時，報告呼籲會員國制定政策，採取行動，避免出現無國籍狀態。亞塞拜然、哈薩克、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦已經從敘利亞和伊拉克遣返接收了婦女和兒童，包括孤兒。

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