圖說:網路截取
2022年11月29日
秘書長古特雷斯今天向《禁止生物武器公約》第九次審查大會表示，新冠疫情在全球範圍內的肆虐，讓人們對生物安全以及生物武器的開發和使用倍感警惕。他表示，現在是“關閉發展和使用這些武器的所有途徑”的時候了。
人類社會長期以來將毒素的使用以及故意傳播疾病作為戰爭手段。第一次世界大戰之後，國際社會禁止使用生物武器，並於1971年通過《禁止細菌（生物）和毒素武器的發展、生產及儲存以及銷毀這類武器的公約》。
《禁止生物武器公約》是第一份禁止發展、生產以及儲存一整類大規模殺傷性武器的多邊裁軍條約，於1972年4月10日開放供簽署，1975年3月26日生效，目前擁有184個締約國。
《公約》第九次審查大會11月28日至12月16日在日內瓦舉行。古特雷斯週一在向大會發去的視頻致辭中表示，50年前，國際社會團結一致，宣布故意使用疾病作為武器是對人類的侮辱。《禁止生物武器公約》是對人類良知的肯定。
結束生物武器的威脅
秘書長表示，新冠疫情讓世界陷入困境。然而，“現在設想一種不同的疾病，一種經過精心設計的疾病，它可以更快地在全球人口中傳播”。
他說：“生物武器不是科幻小說的產物。它們是一個明顯且迫在眉睫的危險。這就是為什麼加強《禁止生物武器公約》比以往任何時候都更加重要。”
古特雷斯向參與審查大會的各國代表提出三項建議：
第一，加強《公約》的問責條款，確保科學進步不被用於敵對目的。他說：“讓我們確保科學和技術被用於造福人類，而不是毀滅人類，而且和平仍然是所有科學發展與合作的核心。”
第二，改變核查和遵守制度，以適應今天的威脅。秘書長表示，過去五十年來，世界發生了巨大的變化，《公約》也應隨之改變。
第三，為《公約》提供開展這項重要工作所需的更多財政和人力資源。他指出，世界慷慨地支持了反對化學武器和核擴散的全球製度。對於生物武器，也應該大幅增加預算。
古特雷斯最後表示，現在是“關閉發展和使用這些武器的所有途徑”的時候了。
他說：“讓我們將這一20世紀的公約帶入現代。讓我們努力一勞永逸地結束生物武器的威脅。”
地緣政治帶來挑戰
聯合國裁軍事務高級代表中滿泉代表秘書長出席了審查大會。她表示，新冠疫情表明，如果故意將生物製劑用作戰爭或恐怖武器，可能會造成毀滅性的後果。
她說：“幸運的是，今天沒有一個國家宣稱希望獲得生物武器，也沒有一個國家因為國家安全原因需要這種武器。”
“然而，全球不斷加劇的緊張局勢正在引發一場地緣政治危機，這給多邊裁軍帶來了巨大壓力。多邊進程已經停滯不前或受到限制。國際社會應保持警惕，因為我們看到近年來針對其他以前被禁止的武器的規范正在受到侵蝕。”
中滿泉表示，本次審查大會為各國攜手加強這一至關重要的公約提供了一個重要機會。在尋求加強《公約》的過程中，任何議題都不應被排除在外。
《公約》需要與時俱進
她指出，各國應“落實”公約，建立強有力的機制，以支持國家執行公約，並調查和應對指控的違反行為。此外，各國還應將公約“制度化”，為其配備專門的、強有力的工作人員和秘書處，以監督其諸多職能。最後，各國應探討如何核查《公約》義務的遵守情況。
她說：“上一次探討這一問題是在20多年前。我們需要讓下一代的生物安全專業人員參與進來，就如何利用現代科學工具來製定政治上可接受的核查協議提出新的想法”。
中滿泉表示，《公約》50年的歷史表明，即使在地緣政治面臨挑戰的時期，締約國也可以進行合作並取得有意義的進展。聯合國方面完全致力於支持本次大會取得實質性成果。
凝聚共識
《公約》第九次審議大會主席、意大利常駐聯合國裁軍會議代表萊昂納多·本奇尼（Leonardo Bencini）表示，雖然與會各方不太可能在未來幾週內就重啟具有法律約束力的議定書的談判達成共識，但很可能會就“重啟關於核查和遵守問題的討論的方向”達成一致。
本奇尼解釋說，與核武器開發不同，“從理論上講，你有數十萬個設施和機構，可以進行生物武器化”。
他表示，為了幫助防止這種情況的發生，一些締約國正在推動為在《公約》範圍內工作的科學家製定“公開和透明”的行為準則。
本奇尼指出，這將“使任何人在其他同事不知情的情況下開發項目變得更加困難”。
他說：“我們需要一些規範，不僅涉及科學家的道德承諾，讓他們以某種方式行事，在科學界之間共享信息，而且還需要可以在國家層面上實施的規範。”
《禁止生物武器公約》締約國每五年舉行一次審議大會。受新冠疫情影響，原定於去年舉行的第九次審議大會延遲到了今年舉行。