2019年3月20日 

 

 可持續發展目標 

 

 聯合國秘書長古特雷斯今天在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行的第二屆聯合國南南合作高級別會議（ BAPA + 40 ）開幕式上表示，南南合作在實現可持續發展與應對全球變暖方面發揮著關鍵的作用。 

古特雷斯表示，40年前的首屆南南合作高級別會議上，來自政治，商業和民間社會的領袖通過了歷史性的“布宜諾斯艾利斯行動計劃”（ BAPA ），以促進發展中國家之間的技術合作。40年後的今天，在同一個地點再度召開的本次會議，將進一步推動“行動計劃”的全面實施。 

古特雷斯表示，“南南合作改變了全球合作的格局，在發展過程中面臨著相似挑戰的國家之間，開展基於知識和技術的交流與合作”，使發展中國家相互學習，快速成長，在縮小收入差距的同時，建設包容且更具抵禦能力的社會。 

 

五大議題，多項解決方案 

 

古特雷斯表示，為實現2030年可持續發展議程 ，並達成“巴黎協定”將全球升溫控制在2攝氏度以下的目標，與會各方必須克服以下五項挑戰。 

首先，國家內部及國與國之間的不平等不斷加劇，正在侵蝕全球百姓對政府的信任，加深不公平的負面感受。 

其次，應對氣候變化的需求日益迫切。古特雷斯表示，“2018的英文年有記錄以來全球平均氣溫第四高的年份，世界上的每一個地區幾乎都遭受了自然災害的襲擊”，各成員國必須按照在未來十年內減排45％的目標，進一步擴大國家貢獻的規模，而南南合作則是“確保面對氣候變化嚴重後果的發展中國家和社區之間能夠相互支持，分享最佳實踐，提升適應和抵禦能力的重要手段“，同時也有利於”實施注重可持續發展和環境保護的全新戰略，推動經濟轉型，減輕對化石燃料的依賴。“ 

隨著發展中國家對能源需求的不斷提升，如何優化城市基礎設施是與會各方所面臨的第三大挑戰。古特雷斯強調，“到2030年，南半球的城市面積預計將增加約60％ ，缺乏有效的規劃和管理，將使我們陷入高排放高污染的惡性循環，並可能帶來災難性的後果“。 

挑戰第四項事關性別平等 ，古特雷斯指出，“性別平等與每一個人都息息相關，許多事實證明，婦女參政比例提升有助於改善社會福利，增加發展支出;讓婦女獲得土地和貸款能夠帶來豐收;而受過教育的女童則將為社區做出更大的貢獻，擺脫長期貧困的處境“。 

此外，古特雷斯表示，“在過去的十年間，南南合作的模式發生了巨大的變化，而包括聯合國在內的各家多邊機構卻未能及時趕上”，多邊主義必須更好地適應南南合作的全新模式，為各國實現2030年可持續發展目標提供支持。 

但古特雷斯同時強調，南南合作不能取代政府發展援助，也不能頂替北半球發達國家所承擔的責任，南南合作必須進一步爭取青年，民間社會，私營部門和學術專家等各界的廣泛支持，創新合作形式，擴大合作範圍。 

 

各國領袖齊聚布宜諾斯艾利斯 

 

在出席開幕式之前，古特雷斯與阿根廷總統馬克里舉行了會晤，並共同為南南合作展覽揭幕，該展覽將與本次會議同步舉行，展示中國，阿根廷，巴拉圭，烏拉圭和智利等國的南南合作成功案例。在阿根廷期間，古特雷斯還將會見部分拉丁美洲國家首腦，並參觀緬懷阿根廷軍政府時期受害者的紀念公園。 

 主聯大席埃斯皮諾薩也。出席了今天的開幕式，她強調，南南合作是發展中國家推動自身進步，讓世界更加平等的堅實象徵，充分顯示了國際合作與多邊行動的切實成果， “團結一致，以及為了共同的福祉而奮鬥的原則，讓南南合作全球不可或缺的重要力量。” 

第二屆聯合國南南合作高級別會議將於本週五閉幕，並將通過一份正式宣言，重申各國對進一步加強南南合作的堅定決心。 

 

 

 

Photo:在第二屆聯合國南南合作高級別會議期間舉行的南南合作成果展上，聯合國秘書長古特雷斯與阿根廷總統馬克里一同參觀阿根廷展館。