2020 年 9 月 2 日

聯合國秘書長古特雷斯今天在約旦舉行的“亞喀巴進程”線上會議上表示，2019冠狀病毒病大流行對和平與安全造成影響，世界進入了一個動盪和不穩定的新階段。

古特雷斯表示，新冠大流行不止是一場全球健康危機，它還是國際和平與安全規則的改變者。亞喀巴進程對於“推動團結並統一思想”來抗擊新冠大流行方面可以發揮重要作用。

亞喀巴位於約旦最南端，是該國唯一的沿海城市。約旦國王阿卜杜拉二世於2015年發起 “亞喀巴進程”倡議，旨在加強全球安全和軍事協調與合作，以及在各個區域和全球利益攸關方之間交流資訊，以全面打擊恐怖主義。今年的會議主題集中在新冠疫情帶來的安全挑戰。

敲響警鐘

古特雷斯表示，新冠大流行暴露了人類固有的脆弱性、系統性和根深蒂固的不平等，並引發了對地緣政治挑戰和安全威脅的關注。

他說：“警燈在閃爍”，新冠大流行正在“加劇不滿、破壞社會凝聚力和加劇衝突”，它還可能“催化恐怖主義和暴力極端主義的擴散”。

此外，供應鏈中斷、貿易保護主義和日益高漲民族主義思想加劇了國際緊張局勢，導致失業率上升，糧食不安全和氣候變化惡化，這助長了政治動盪。

古特雷斯還說，一代學生將會失學，許多年輕人正在經歷第二次全球衰退，在一個不確定的世界中，他們感到被冷落、被忽視和產生幻滅感。

迫切需要全球團結

新冠大流行突出表明了世界在新威脅面前的脆弱性，例如生物恐怖主義和針對關鍵基礎設施的網路攻擊。

古特雷斯說：“世界面臨著嚴峻的安全挑戰，沒有任何一個國家或組織可以單獨應對，因此迫切需要全球統一與團結。”

他回顧了聯合國在7月反恐周期間舉行的線上活動，並提醒與會者“再次致力於多邊主義，以打擊恐怖主義和暴力極端主義”。

古特雷斯說，在應對這種大流行病的過程中缺乏國際合作 “令人震驚”。他強調了國家自身利益、交易式分享資訊和獨裁等問題。

以人為本

古特雷斯強調：“我們絕不能回到原狀”，必須以人為本，通過加強資訊共用和技術合作“防止恐怖分子利用大流行來達到自己的邪惡目的”，並思考“長期解決方案，而不是短期解決辦法”。

他說：“這包括維護恐怖主義受害者的權利和需要……以及將外國恐怖組織戰鬥人員遣返至原籍國，尤其是婦女和兒童及其家屬。”

機會之窗正在關閉

新冠風險加劇了敘利亞和伊拉克難民營中的流離失所者所面臨的本已嚴峻的安全和人道局勢。

古特雷斯說：“機會之窗正在關閉，所以我們必須抓住時機……我們不能忽視我們的責任，讓兒童自生自滅，遭受恐怖分子的剝削。”

他還對“亞喀巴進程”充滿信心，認為這一進程將繼續“加強國際反恐合作，識別和彌補能力差距，並應對與新冠大流行有關的不斷演變的安全威脅”。他表示，聯合國對此“全力支持”。

新冠後重建

古特雷斯還在國際雇主組織（IOE）一百周年峰會上發表了講話，探討了私營和公共部門合作如何幫助推動疫情後的復蘇。

他讚揚國際雇主組織為全球經濟和社會進步、創造就業機會和互惠互利的商業環境做出的“重大貢獻”，稱其為“ 國際勞工組織自成立以來的重要支柱”。在進行重建時，他強調要保護工人和小型企業，並讓每個人都有機會發揮自己的潛力。 

企業投入

古特雷斯敦促企業與多邊體系合作，為“體面勞動、投資和可持續發展創造有利的全球環境”，並與聯合國在國家一級的機構進行合作，以幫助確保多邊主義“在實地發揮作用”。   

他還鼓勵企業積極參與國家和全球公私對話和倡議。

國際勞工組織總幹事萊德（Guy Ryder）強調了通過“有意識的政策決策和三方合作以克服轉型挑戰”的必要性，這些挑戰包括技術革新、氣候變化以及新冠危機。

萊德還指出，雇主必須繼續開展社會對話，保持對多邊主義和國際勞工組織的承諾。

國際雇主組織代表著5000多萬家公司，是國際多邊體系內100多年來的主要合作夥伴。