圖說:網路截取

2022年11月22日

台灣外交部長吳釗燮星期一（11月21日）表示，台灣申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）後，還沒有一個國家公開或私下表示不支持。

吳釗燮是在台灣立法院備詢時作上述表示的。

澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯（Antony Albanese）上週五在曼谷出席亞太經合組織（APEC）非正式領導人峰會時曾對台灣加入CPTPP提出質疑，聲稱只有被承認為國家才能加入CPTPP。此言一出，引起台灣的高度警覺與關注。

台灣立法院外交及國防委員會星期一審議政府總預算有關外交部主管的收支公開及機密部分，吳釗燮到會備詢。

吳釗燮在回答無黨籍立委林昶佐提問時表示，阿爾巴尼斯有關台灣不能加入CPTPP的言論一出現，台灣的外交部便在堪培拉和台北兩地聯絡澳大利亞政府官員和駐台代表，尋求澄清。而澳大利亞政府和阿爾巴尼斯本人都做出澄清，重申澳大利亞各黨派都支持台灣加入CPTPP的立場。

林昶佐對台灣外交部在澄清時有關台灣以“經濟體”名義也能加入的說法表達不滿，因為這一說法似有自我矮化之嫌，他主張台灣應該大方說台灣就是主權國家。

吳釗燮在回應時表示，外交部絕對不允許台灣遭到矮化。

“如果台灣自己不承認是個主權獨立的國家，就沒有條件要求其他國家承認台灣，外交部就是代表國家主權，”吳釗燮說。

國民黨籍立委溫玉霞詢問目前有多少國家支持台灣加入CPTPP，吳釗燮回答說他無法給出具體的數字，但是到目前為止幾乎每個國家都願意與台灣作非正式的諮商。

“有些原來還不了解台灣，或對台灣入會態度比較冷淡的國家，經過很多努力後，也採取比較開放支持的態度，”吳釗燮說。

在談到台灣入會的時間表時，吳釗燮表示，英國申請加入CPTPP的程序尚未完成，台灣的入會案應該是等到英國入會案完成之後才會被受理，因此進度是沒有辦法很快的。

“但是到目前為止，各個國家是沒有人反對台灣加入的，”吳釗燮說。

吳釗燮還指出，與台灣經貿關係密切的新西蘭明年輪值CPTPP主席國，而且也是CPTPP的秘書處，如果台灣能夠維持高標準，而且能與所有其他成員國完成諮商獲取同意，他相信新西蘭應該也會支持台灣入會。

CPTPP的前身是由美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP），也曾是奧巴馬（Barrack Obama）總統任內推動自由貿易和全球化的一項重大戰略舉措，而且中國當時並未被邀請參與TPP創始國之間的談判。

不過特朗普(Donald Trump)總統2017年入主白宮後，立即簽署行政命令，宣布退出TPP。美國退出後，日本領銜與其他10個國家又經過幾個月的談判，在2018年達成已經改名的CPTPP。

CPTPP的創始會員包括日本、新西蘭外、加拿大、澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡和越南。

中國政府搶在台灣之前，於去年9月16日正式提出加入CPTPP的申請。但是中國的入會申請一經提出，就遭到日本和澳大利亞政府的質疑。

台灣則於去年9月22日正式提出入會申請。而沒有任何國家對台灣的入會申請提出質疑或表達反對。

只是台灣加入世界多邊經貿協定常常受到北京的阻礙和牽制。例如北京和台灣幾乎同時加入世貿組織，但是北京堅持在程序上必須先北京，再台灣。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯在對台灣入會資格表達質疑後，第二天（上週六）在接受媒體採訪時澄清說，“澳大利亞的立場沒有改變”，CPTPP目前討論的還是英國的入會案，而且這一討論已經持續一年多了。

“澳大利亞各黨派在台灣問題上的立場也還是完全一致，任何申請都應該根據實際情況來處理，”阿爾巴尼斯說。