2020年12月28日
13世紀到18世紀,人們漸漸擁有人權的意識,推翻君權神授,逐步限制國家或君王的權力,並建立國家權力分立制衡為手段以確保人民的權利。台灣身為民主法治國家之一,人民權利當受到應有之保障,但起始於民國85年的太極門假案,卻有許多侵害人權之處,違法官員猶如現代皇帝,嚴重侵害人民權利與自由。明年3月,台灣即將進行第三次兩公約國際審查會議。當今政府講求接軌國際人權標準,落實人權立國之理想,但太極門案這一路下來卻面臨到許多制度的問題以及行政機關的侵權行為,公權力的違法早已違背兩公約對人民的保障,讓人權的迫害長達24年。
香港的人權律師桑普曾說:「一個人的不公義,就是全部人的不公義。」這不僅僅是太極門的事,也是共同生活在台灣這片土地上所有人的事,生活在有問題的制度之下,誰又會是下一個受害者?
當政者無視國際兩公約 太極門持續受迫害24年
民國85年12月19日,台北地檢署檢察官侯寬仁,帶著數名檢警調,真槍實彈,搜索太極門道館及部分弟子住處,之後將掌門人帶走,在無證據、無罪名的情況下,違法收押禁見,長達四個月。400多篇連載式的媒體報導更讓太極門被抹黑、汙名化、未審先判,受害者多達上萬人。侯寬仁檢察官利用假證人、假證據,在起訴書內自行捏造一筆金額,說這筆金額為「詐欺所得」,請法院沒收;又說這筆金額同時是「補習班學費跟營業收入」,移送國稅局課稅重罰。國稅局則沒有依職責調查,直接抄侯寬仁起訴書的不實資料、金額,開單課稅。
刑事法院花費10年3個月縝密的審理,於民國96年7月13日,三審判決太極門無罪無稅確定。補習班的主管機關教育部也三次說明「太極門不是補習班」,照理說國稅局已無課稅依據,但違法稅單仍持續被開出,不斷地侵擾人民。
兩公約是國際社會最重要、最基礎之人權保障基準。台灣也在民國98年立法院三讀全文通過了兩項國際公約,並制定「兩公約施行法」,此舉奠定了兩公約在台灣具有國內法的效力,原以為台灣的人權保障向前邁進的一步,然太極門卻還是持續面臨公權力的迫害。
萬年稅單霸凌人民 土地遭違法強行拍賣
太極門師徒不斷尋求稅務行政救濟,救濟之路長達二十多年,總共贏了18次,國稅局卻一再重新發出稅單。兩公約保障人民的基本權利,在《公民與政治權利國際公約》第二條中「確保任何人所享本公約確認之權利或自由如遭受侵害,均獲有效之救濟。」但國家的行政救濟制度人民勝訴率不到6%,就算人民勝訴,行政法院的法官也只會判「另為適法之處分」,將稅單發回國稅局,國稅局加加減減又可以開出另一張稅單,造成不斷復活的萬年稅單。
民國100年,行政院召開跨部會議,讓國稅局以公告方式調查敬師禮性質,調查結果7,401份證據都顯示敬師禮是贈與,但國稅局不理公告調查結果,依然強徵開單課稅。108年底,國稅局基於最高行政法院107年度判字第422號判決,已將80、82-85年度與敬師禮相關之課稅處分全部更正為零,已證明同事證的81年度是違法課稅及枉法裁判。然國稅局卻違反一致性原則,獨將81年度的敬師禮當成補習班學費,持續強徵課稅,並於今年8月,與法務部行政執行署聯手,違法強行拍賣太極門位於苗栗山區的土地。
在追求真相的路上,即使提供證據走行政救濟,各機關也陸續為太極門發聲,仍無法阻止財產被剝奪,此案突顯了台灣在救濟管道的失靈,無效之救濟耗費許多的時間與資源,人民的權利未能受到應有之保障。
919竹北事件 志工只因舉牌聲援卻受迫害
今年九月,年近六十的黃姓志工媽媽因聲援太極門事件,在路邊舉牌時,遭新竹縣竹北六家派出所10幾名警察包圍,並以現行犯逮捕,漏夜偵訊,留置六個多小時後移送地檢署,還被限制住居,嚇到緊急送醫,醫師診斷患有急性壓力症候群(ASD)。
此事件違反《公民與政治權利國際公約》第九條「人人有權享有身體自由及人身安全。任何人不得無理予以逮捕或拘禁。」以及「執行逮捕時,應當場向被捕人宣告逮捕原因,並應隨即告知被控案由。」黃姓志工媽媽遭警察隨機逮捕,說不清楚當事人犯下何等罪名就強行將當事人帶去警局,造成當事人心理創傷,嚴重侵害人權。
此外,《公民與政治權利國際公約》第十九條保障「人人有發表自由之權利」,竹北警察此舉卻嚴重箝制人民言論自由。當天的舉牌內容針對行政執行署官員執行是否領獎金提出質疑,公權力的執行本是可受公評的,卻面臨如此公權力的迫害,讓人不禁懷疑,這是號稱民主法治國家的台灣嗎?
中華人權協會理事長高思博曾表示,台灣加入國際人權兩公約之後,法務部每年會做國家人權報告,中華人權協會也會邀人權團體一起撰寫民間版的平行報告,其中提到太極門稅案,他覺得應該要解決了,24年很多專家學者都在藍綠政府任職,卻都沒解決,實在令他驚訝!在其位者若有決心,絕對不會沒辦法,不要讓稅務制度造成民不聊生,一定要擺脫野蠻,符合人權民主法治。
希望政府勇於看見制度的問題,擁有承擔改革的肩膀,真正落實兩公約的精神。
圖說:國稅局違反一致性原則,獨將81年度的敬師禮當成補習班學費,與法務部行政執行署聯手,違法強行拍賣太極門土地。