圖說:網路截取

2023年3月21日

華盛頓— 台灣總統蔡英文將在三月底和四月初前往中美洲邦交國訪問和返台的途中，分別在紐約和洛杉磯過境。白宮淡化蔡英文此次過境美國的安排，警告北京不要反應過度。

不過，台灣總統府週二（3月21日）宣布蔡英文訪問行程的時候，並未談及蔡英文是否或何時與美國眾議院議長凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）舉行受到各方矚目的會晤。

台灣總統府發言人林聿禪表示，蔡英文此行將前往台灣在中美洲的兩國邦交國危地馬拉和伯利茲，展開“民主夥伴共榮之旅”。蔡英文3月29日出發，3月30日抵達紐約並在紐約過境停留；結束中美洲訪問後，回程將於4月5日過境停留洛杉磯。

“蔡總統此行目標為共榮發展、民主深化，深化民主夥伴交流，持續推動互惠共榮的合作計劃，”林聿禪說。

英國金融時報兩週前引述知情人士的話，首先披露了蔡英文四月初過境洛杉磯、並將與眾院議長麥卡錫在當地會晤的消息，此舉被視為避免麥卡錫訪台引發北京再次對台灣作出強力軍事和安全反彈的替代方案。麥卡錫本人隨後不僅證實會有這樣一次會晤，而且並不排除他後續訪問台灣的可能性。不過台灣官方在公佈蔡英文訪問行程時，並未談及或證實這一會晤。

共和黨籍的麥卡錫在擔任議長之前和之後，都表示要前往台灣訪問，並會晤蔡英文總統。去年八月初眾議院前議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣並引發北京當局的強烈反彈後，麥卡錫曾十分罕見地對民主黨籍的佩洛西表示支持，並稱自己若擔任議長也將訪台。

佩洛西去年訪台之後，中國軍方在台灣週邊海空域連續舉行多日的大規模封鎖和實彈演習，解放軍發射的彈道導彈還曾飛越台北上空，而解放軍機艦越過傳統的海峽中線更是家常便飯。

蔡英文計劃過境美國的消息曝光之後，北京外交部發言人毛寧曾對此事表達“嚴重關切”，聲稱北京已向美方“提出嚴正交涉，要求澄清”。

“中方堅決反對美台任何形式的官方往來，任何人都不要低估中國政府和人民捍衛主權和領土完整的堅定決心，”毛寧說。

另一位中國外交部發言人汪文斌星期二又對蔡英文過境美國一事表達強烈不滿，聲稱北京反對美台之間的任何官方接觸。

“我們再次警告台灣當局台獨是死路一條，任何企圖與外部勢力勾連而尋求獨立和挑釁的幻想也注定要失敗，”汪文斌說。

但是美國政府一名高級官員星期一晚通過電話在向媒體做背景介紹時表示，歷任台灣總統都曾過境美國，而且蔡英文本人自從2016年就任總統以來也已經過境美國六次，期間也曾與美國國會議員舉行會晤。

“我們看不出北京再次利用這次符合美國長期奉行政策的過境借題發揮的理由。這也不應被用作在台海周邊區域加強侵略性活動的藉口，”這名不具名美國高級官員說。

這名官員還指出，美方已經告訴北京，蔡英文在美國的過境停留符合過去的慣例，“在我們看來這並不是什麼新鮮事”。

美國與台灣沒有正式的外交關係，但是雙邊非正式關係非常密切，從經貿、文化、人文到安全和軍事領域，往來交流都十分頻繁。美國還是台灣最大、最主要的武器供應國。近年來，隨著北京對台灣的軍事恫嚇與壓力逐漸加大，美國對台灣的安全與軍事支持也越來越擴大，越來越堅定。

自從美國1979年與在台灣的中華民國斷交，轉而與北京建交之後，台灣總統通常只能在去中南美洲、加勒比地區或太平洋島國台灣的邦建國訪問的途中在美國過境，順帶與美國政要舉行會晤或通電話，並進行一些參訪活動。

蔡英文上一次過境美國是在2019年。之後由於新冠疫情，她也就不大出訪或過境美國。

蔡英文此次出訪的危地馬拉和伯利茲是台灣僅剩的14個邦交國中的兩個。台灣另一個邦交國洪都拉斯上個星期表示要尋求與北京建交，但是在美國和台灣對此表示關切後，目前尚未作出任何與台灣斷交的正式宣布或舉動。