2021年1月21日

 

2020年12月25日是我國憲法制定通過的74週年紀念日，由臺灣財經刑法研究學會等6大民團共同舉辦的【21世紀國家人權重大迫害案件】網路票選活動，列舉三十則人權迫害事件，短短10多天湧進百萬票，特別於當日舉辦記者會，公布票選結果。其中第7名為黃文皇案，遭國稅局烏龍追稅上億元，號稱史上最倒楣的公益律師。

 

黃文皇曾在建國百年「十大賦稅人權新聞」中，被六萬七千多名網友票選為「史上最倒楣公益律師：背了一億一千兩百萬元稅單的黃文皇律師」。黃文皇表示，案子發生後，經常壓力大到呼吸都有困難，甚至長達六個月，每天僅能靠安眠藥勉強入睡，經常半夜就會醒來，想要從樓上跳樓輕生，但因想到孩子年幼而作罷！

 

2008年7月，黃文皇接了律師生涯的第一個公益案件。台中律師公會詢問他是否願意擔任台中地方法院指定之遺產管理人，會務人員表示該案已經詢問過幾位律師都遭到婉拒。黃文皇表示，雖然知道此類無人繼承案件，不僅需要付出時間，代墊管理費用，而且代墊管理費用通常也拿不回來，所以一般律師承接意願不高，但他當時仍基於服公益之心態，答應接受台中地方法院指定為遺產管理人。孰料，這竟是惡夢的開始。

 

被繼承人張宏基於2007年過世後，因為遺產繼承人通通拋棄繼承。中區國稅局將案子提到台中地方法院，法院隨即指派公益律師黃文皇為張宏基的遺產管理人。後來黃文皇依照程序處理，還先墊了新台幣3,000多元，根據他查到的資料，張宏基名下只剩四個帳戶，合計只有926元。 

 

2010年國稅局突然說查到張宏基在生前曾經匯了兩筆錢到國外，合計約5千多萬元。同年11月黃文皇就收到由當時中區國稅局鄭義和局長署名的裁處書，要他支付張宏基的遺產稅欠稅、漏報稅額5千5百多萬元，國稅局的裁罰是一倍，本稅加罰鍰共約1億1千2百萬元。

 

黃文皇向台中地方法院回報，法院請來國稅局、國有財產局的代表協調，開了二次協調會。2011年1月，台中律師公會前理事長林坤賢，也請立法委員盧秀燕幫忙，找了當時的財政部次長張盛和、中區國稅局局長鄭義和召開協調會。盧秀燕質問財政部官員，「人家律師是公益幫忙，怎麼可以裁罰他？」，張盛和解釋：「不罰的話，我們怕他會跟繼承人勾串！」答應回去研究處理，結果仍未解決。同年立法委員朱鳳芝召開「納稅人權利保護法修法記者會」，公開黃文皇律師的案例，當朱鳳芝質問張盛和時，他在媒體面前說：黃文皇案屬於個案，已經「解決」了，不執行。

 

記者會結束後沒隔幾天，黃文皇就接到行政執行處打來的電話，對方明白指出：「我們是不受約束的，如果財政部把你的案子送過來，我們一樣要執行。」雖然張盛和在媒體面前口口聲聲說已解決，但至今，黃文皇並未收到任何撤銷稅單的白紙黑字公文書，依然生活在夢魘之中！

 

這是行憲迄今第一次徹底檢討，法律已經達到必須檢討的階段，稅法更是惡劣，所以必須讓人權落實在國家體制。假案平反真相調查委員會召集人曾建元表示，問題出在制度上，這些冤案出現在台灣民主化之後，絕大多數都跟稅法有關，而目前沒有任何法律可以救濟他們。與會專家學者呼籲，政府改革國家體制問題，終結國家重大人權迫害案件，方能真正落實民主憲政體制。

 

圖：黃文皇遭(左一)國稅局烏龍追稅上億元，號稱史上最倒楣的公益律師。雖然張盛和(左二，當時財政部次長)在媒體面前說已解決，但至今黃文皇並未收到任何撤銷稅單的白紙黑字公文書，依然生活在夢魘之中！