2020 年 5 月 5 日

國際刑事法院檢察官本蘇達今天通過連線視頻向安理會表示，國際刑事司法是問責和威懾的必要力量，是穩定、進步和繁榮得以建立和發展的支柱。她呼籲安理會、《羅馬規約》締約國和國際社會堅定地支持國際刑事法院在利比亞結束世界上最嚴重罪行的有罪不罰現象方面所肩負的重要使命。

本蘇達根據安理會決議的規定，向安理會提交了關於利比亞局勢的第十九次報告。

平民傷亡

本蘇達表示，在過去的一年多當中，她的辦公室特別關切大量平民傷亡，據報這些傷亡主要由空襲和炮擊造成。

她重申，根據《羅馬規約》，故意針對平民人口或沒有直接參與敵對行動的平民個人發動襲擊是一種戰爭罪。同樣，《羅馬規約》禁止在醫院和其他受國際法律保護的建築(如宗教或教育建築)不是軍事目標時，故意指揮對這些建築的襲擊。即使涉及軍事目標，相稱性原則也適用。

任意拘留和虐待

本蘇達表示，試圖通過利比亞過境的移民和難民遭到任意拘留和嚴重虐待的問題仍然是一大關切。被拘留者不僅涉及移民和難民，還影響到利比亞各地監獄和拘留中心的成千上萬其他被拘留者。

她表示，最新數位表明，未經正當程式拘留人員的現象非常普遍。許多人在沒有合法依據的情況下被拘留，或者被剝奪了履行基本程式的權利。

本蘇達指出，沒有得到法律適當保護的被拘留者更有可能遭受嚴重形式的虐待，包括謀殺、酷刑、強姦和其他形式的性暴力。檢察官辦公室獲得的資訊表明，這種犯罪非常普遍。

強迫失蹤

本蘇達表示，強迫失蹤這一危害人類罪意味著拒絕提供關於被國家或政治組織逮捕和拘留的人的命運或下落的資訊，或在國家或政治組織的授權、支援或者默許下被逮捕和拘留的人的命運或下落的資訊。

她表示，強迫失蹤給失蹤人員的家人帶來嚴重痛苦，還會在社會內部傳播恐怖。當針對社會知名人士，如政治活動家、人權維護者和記者時，它發出了一個強烈的資訊，即不同意見的聲音將不會被容忍。

賽義夫·卡紮菲案件

本蘇達表示，利比亞前國家領導人卡紮菲的次子賽義夫·卡紮菲案件可受理性的第二輪訴訟現已結束。2020年3月9日，上訴分庭一致裁定，國際刑事法院可以受理卡紮菲的案件。因此，對賽義夫的逮捕令仍然可以執行，利比亞仍然有義務逮捕賽義夫並將他移交給國際刑事法院。

2011年6月27日，卡紮菲、賽義夫以及情報部門負責人塞努西被國際刑事法院以“危害人類罪”的罪名通緝。

2011年11月19日，利比亞過渡委員會宣佈，執政當局武裝在利比亞南部小鎮奧巴里成功抓獲賽義夫。2017年6月9日，利比亞武裝組織宣佈釋放被東部政府赦免的賽義夫。

本蘇達表示，如果不逮捕和移交國際刑事法院通緝的嫌犯，司法進程就無法取得進一步進展，利比亞人民要求伸張正義的呼聲就無法得到重視。她強調，伸張正義對利比亞的法治和穩定至關重要。在適當的情況下，對這種罪行的責任追究必須延伸到當權者。