圖說：網路擷取

2021 年 9 月 9 日

聯合國駐阿富汗特別代表今天向安理會表示，儘管在阿富汗的選擇“並不愜意”，但持續的國際參與和對該國人民堅定不移的承諾有助於將局勢引向最佳結果。

聯合國特別代表兼阿富汗援助團團長黛博拉·萊昂斯表示，世界迫切需要設計一種“臨時辦法”，讓數十億美元被凍結的捐助資金流入阿富汗脆弱的經濟。

她援引可信的報告稱，塔利班領導的新政府實施了報復性殺戮、鎮壓婦女自由和其他侵犯權利的行為，並補充說，聯合國還需要決定如何與塔利班事實政府的高級別成員接觸，包括新任命的總理、兩名副總理和外交部長，他們目前都在聯合國制裁名單上。

缺乏包容性

萊昂斯表示，在8月15日喀布爾陷落後的新現實中，世界首先目睹了混亂的場面，然後是阿富汗各地抗議的畫面。

她說:“這些在世界各地觀看的場景……表明塔利班贏得了權力，但還沒有贏得所有阿富汗人民的信任。”

她強調說，當安理會和國際社會現在問自己如何應對時，沒有“令人舒服”的答案。

她說，“那些希望並敦促包容性的人將會失望。”她指出，沒有婦女、少數民族代表或非塔利班的人被提名進入事實政府。

此外，新政府的幾名高級官員，包括總理阿洪德，目前都在聯合國制裁名單上。

騷擾、恐嚇

萊昂斯表示，自塔利班掌權以來的幾周，情況喜憂參半。聯合國用地基本上得到尊重，但有令人擔憂的報告稱為聯合國工作的阿富汗人遭到騷擾和恐嚇。

萊昂斯還表示關切的是，儘管塔利班發表了許多聲明，對阿富汗國防和安全部隊的前成員以及前總統阿什拉夫·加尼政府的官員給予全面大赦，但仍有報導稱塔利班官員在挨家挨戶實施搜查和扣押。

她指出，雖然塔利班提供了許多保證，確保婦女的權利，但有新的報告稱，婦女被禁止在沒有男性監護人的情況下工作或出現在公共場所。

婦女和女孩

在不斷傳來關於女孩受教育機會再次變得有限的情況下，安理會還聽取了巴基斯坦活動家、諾貝爾獎獲得者和馬拉拉基金會創始人馬拉拉•尤薩夫紮伊的緊急通報，她提醒代表們，在塔利班過去統治時期，婦女和女孩的生活到底是一個什麼樣子。

她說：“我看到我的家在短短三年內從和平變成一個恐懼的地方。” 

在描述她在街上躲避炮火和爆炸的經歷時，她說，她15年前的童年充滿了公開鞭笞、學校對女孩關閉大門和商場內宣稱不允許女性進入的橫幅。

她警告說，“如果我們不採取行動，許多阿富汗女孩可能會遭遇這一經歷。”她呼籲安理會向塔利班發出明確無誤的資訊，即維護婦女和女孩的權利是建立任何工作關係的先決條件。

塑造新現實

萊昂斯強調，聯合國承諾留下來，向阿富汗人民提供援助和支持，這意味著它必須與塔利班接觸，包括讓資金流入阿富汗的方式。

定於9月13日將舉行一次高級別國際籌資會議，幫助捐助者滿足該國日益增長的需求。

另一個迫在眉睫的危機是數十億美元的資產和捐助資金被一些國家凍結，試圖不讓塔利班獲得這些資產和資金。

萊昂斯警告說:“不可避免的影響將是嚴重的經濟衰退，這可能使數百萬人陷入貧困和饑餓，可能產生大量來自阿富汗的難民，並使阿富汗倒退幾代人的時光。”

她援引她與某些塔利班領導人的初步接觸，表示塔利班明確表示需要國際援助，這為國際社會提供了對塔利班行動可能施加的影響力。

她強調：“我們仍然可以將這一新的現實塑造朝著一個更積極的方向發展。”