2018年12月18日 

 

 移民與難民 

 

的英文今天國際移民日聯合國秘書長古特雷斯發表致辭指出，移民是推動經濟增長，增強力量和加深理解的強大驅動力國際社會應選擇全球契約指明的道路：。使移民活動惠及所有人。 

古特雷斯表示，移民活動使數百萬人得以尋求新的機會，惠及原籍國和目的地國的各個社區。但是，移民活動如果管理不善，會加劇社會內部和社會之間的分歧，使人們有可能遭受剝削和虐待，並削弱人們對政府的信心。 

古特雷斯說：“本月，世界邁出了重要一步，通過了”安全，有序和正常移民全球契約“ 。該契約得到聯合國會員國的廣泛支持，有助於我們切實應對移民挑戰並收穫多項利益。該契約以人民為中心，以人權為依托。它指明了今後如何為移民爭取更多的合法機會，以及如何採取更有力的行動打擊人口販運“。 

 

總聯合國教科文組織幹事阿祖萊當天也。發表聲明表示，該組織堅定地支持成員國將契約轉變為現實的承諾。教育是最重要的方面之一。今年，教科文組織的“全球教育監控報告“（全球教育監測報告）提出了關於如何全面將移民，難民和流離失所者整合進入教育系統的建議。通過”包容和可持續城市國際聯盟“（國際包容和可持續城市聯盟）的倡議，教科文組織通過支持地方當局出台相關政策和服務，努力確保移民與難民融入社區。 

 聯合國保護所有移徙工人及其家庭成員權利委員會主席艾哈邁德·塔爾 （Ahmadou Tall）以及聯合國移民問題特別報告員費利佩·莫拉萊斯（ FelipeGonzálezMorales ）發表聲明，全球移民契約是改善全球移民治理的重要起點，將移民及其人權置於中心位置。專家呼籲所有國家加入這一獨特的國際倡議，並努力在人權基礎上實施契約。 

目前，全球有2.58億移民。近三分之二的國際移民生活在歐洲以及亞洲。移民所涉及的國家越來越廣。較之2000年，前往十個最大移民目的地國的移民數量已有所減少。約十分之一的移民未滿15歲。 

 

富裕國家高收入就業的誘惑是國際移民的強大推動力。由於國家間收入差距繼續擴大，這種吸引力更大了。不僅高收入和低收入國家間存在的巨大而不斷擴大的差距，而且比較活躍和較不活躍的發展中國家間的差距也是如此。 

由於全球移民人數眾多且數目日益增加，聯合國大會於2000年宣布12月18日為國際移民日。此前，大會曾在1990年的這一天通過了“保護所有移民工人及其家庭成員權利國際公約”。 

 2016年9月19日，聯合國大會在有關難民和移民大規模流動的首次峰會上通過一系列承諾，以加強對難民和移民的保護。該承諾被稱為“關於難民和移民的紐約宣言” 。 “紐約宣言”重申了國際保護制度的重要性，同時也代表了各會員國鞏固移動人口機制的決心。這為2018年“難民問題全球契約”以及“移民問題全球契約”的通過奠定了基礎。 

今年“國際移民日”的主題是有尊嚴的移民。2018年，全世界已有近3400名移民和難民喪生。 

 

 

 

Photo:移民登上巴士前往約旦安曼的處理中心.