2020 年 4 月 14 日
國際貨幣基金組織今天發表博客文章指出,隨著各國為控制新型冠狀病毒病疫情而採取必要的隔離措施和保持社交距離的做法,整個世界陷入“大封鎖”狀態。隨之而來的經濟活動崩潰的規模和速度是“我們一生中未曾經歷過的”。
基金組織經濟顧問兼研究部主任戈皮納斯(Gita Gopinath )在博客中表示,許多國家目前面臨多重危機——衛生危機、金融危機以及大宗商品價格暴跌,這些危機都以複雜的方式相互作用。
一些國家的政策制定者正在向家庭、企業和金融市場提供前所未有的支援,儘管這對於促進強勁復蘇至關重要,但在封鎖解除之後,經濟前景將會怎樣呈現,仍存在相當大的不確定性。
戈皮納斯指出,4月《世界經濟展望》預測2020年全球增長率下降到-3%。這使“大封鎖”成為“大蕭條”以來最嚴重的經濟衰退,比全球金融危機時的情況糟糕得多。
這場流行病危機造成的2020年和2021年全球GDP的累計損失可能達到9萬億美元左右,大於日本和德國經濟之和。
戈皮納斯強調,這場全球性危機沒有哪個國家能夠倖免。經濟增長依賴旅遊、旅行、酒店和娛樂等行業的國家,其經濟正受到尤其嚴重的干擾。
新興市場和發展中經濟體面臨全球風險偏好減弱導致資本流動空前逆轉帶來的額外挑戰以及貨幣壓力,同時,它們的衛生體系較為薄弱,提供支援的財政空間更為有限。
發達經濟體以及新興市場和發展中經濟體同時處於衰退之中,這種情況自“大蕭條”以來第一次出現。發達經濟體今年的增長率預計為-6.1%。
戈皮納斯表示,其他不利情形還包括今年下半年疫情可能不會消退,因此必須在更長時間內實施防控措施,金融狀況可能更加惡化,全球供應鏈可能進一步中斷。
在這種情況下,全球GDP可能出現更大幅度的下滑。如果疫情持續到2021年,明年的增長可能比基線預測進一步降低8%。
戈皮納斯指出, 在經濟停止運行期間,政策制定者需要確保人們能夠滿足其生活需要,企業在疫情最嚴重階段過去後能夠恢復經營。
許多國家的政策制定者已經實施了大規模、及時、有針對性的財政、貨幣和金融政策,而這些措施已成為家庭和企業的生命線。在整個疫情防控階段,應繼續提供這種支持,以儘量減少經濟嚴重衰退期間投資乏力和失業可能帶來的持久創傷。
她進一步強調,政策制定者必須為經濟復蘇做好計畫。隨著防控措施取消,政策應迅速轉向支持需求,鼓勵企業招工,並修復私人和公共部門的資產負債表,以促進經濟復蘇。
多邊合作對全球健康復蘇至關重要。為了支援發展中國家的必要支出,雙邊債權人和國際金融機構應提供優惠融資、贈款和債務減免。
國際貨幣基金組織正在積極部署一萬億美元的貸款能力,以向脆弱國家提供支持,包括通過快速撥付的緊急融資,以及針對最貧窮成員國的債務減免。