2021年1月15日

 

「在任何民主國家，沒有人可以凌駕於法律之上。」美國天普大學法律教授/前美國總統柯林頓顧問Kenneth Jacobsen於司法節前夕1月10日參與「法稅真改革 良心救台灣」系列論壇「司法改革建言-從冤案及人權體檢司法」時提到，從太極門冤案政府部門不遵守司法判決的怪象中，可一窺台灣人為何對司法缺乏信心。

 

Kenneth　Jacobsen越洋表示，台灣司法院院長許宗力於2016年11月1日就職演說時曾警告，台灣的司法系統正面臨嚴重的危機，除非能夠進行改革。現今的狀況，正如同許宗力那時的警告，當時所提出的幾項改革，到現在仍未實現，包括：第一，司法要獨立；第二，強調尊重人權的重要；第三，強調法治與公平執法的重要。在台灣，人們對於司法制度有點缺乏信心、有點不信任，因此在司法節前夕討論這個問題格外重要。

 

「當當權者拒絕承認司法機關的決定時，我們如何恢復對司法的信任？當流氓政府官員無視司法機關的判決時，我們如何恢復對正當程序制度的信心？」Kenneth Jacobsen進一步指出，台北高等行政法院、最高行政法院也做出相同的判決，那就是沒有任何一個年度有納稅的義務。「但是這些判決的作用是什麼？」他質疑，如果這些判決，沒有得到因非法徵稅而獲取獎金的檢察官、稅官等的尊重，這些判決有什麼作用？如果政府的其他官員不尊重也不遵守這些判決時，這些判決又有何作用？當他們非法搶奪人民財產、藐視司法時，那就破壞了對法治的尊重，破壞了正當程序，破壞了民主。

 

「在任何民主國家，沒有人可以凌駕於法律之上。」Kenneth Jacobsen以去年(2020)年底美國總統大選為例，一場競爭激烈的大選過後，美國法院就選舉的公正性和有效性發布命令，包括美國總統在內的每一個人，都必須遵守這些命令。「我們該如何恢復台灣人對司法的信心？保護台灣人民的權利？」Kenneth Jacobsen認為，法院本身已經履行職責，做出該有的判決，政府其他部門有責任遵守並執行這些判決，必須認可法治，否則民主就會受到損害，受到攻擊，這不是來自外部的敵人，而是來自內部的政府流氓官員。他誠摯地希望這個持續超過24年、非常非常不幸的違法稅案，能有一個適當的結果。

 

台灣陪審團協會副理事長張靜律師公開主張，公務員除了年終獎金，業務性質獎金全部都應該廢除。「公務員依法執行公務，理所當然。」他認為，官員為了獎金甚至造假，更甭說國稅局在太極門案上，為了業務獎金的問題，始終沒辦法解決，因此應該從制度上改變，將來朝廢除所有個案獎金的方向去努力。

 

「民為貴，社稷次之，君為輕。」張靜律師表示，這是早在兩千多年前孟子就提出的見解，人民要放在第一貴重的地位，國家其次，君應該處在更輕微的地位，因為有了人民才需要國家，有了國家才需要一位君主來代表治理人民。他說，很難想像，在兩千多年前的君主專制、封建主義之下，就有今日的人權或民權觀念，而且竟然沒有國家領導人把孟子抓起來，說他擾亂社會安寧，破壞國安秩序，封建時期、專制時代都可以如此，可是今天的台灣是什麼處境？

 

張靜表示，現今我們所面臨的處境，官本位遠遠大過民本位，官權大過人權。「我們看今天的台灣社會，有多少人因為言論而招禍，我們現在還不如兩千多年前的春秋戰國時代。」針對公務員濫權違法的情況，他建議增訂刑法第131條之一：公務員執行公務時，逾越權限或怠於職務之行使，侵犯他人自由或權益者，處五年以上有期徒刑，得併科二十萬元以下罰金，因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，致重傷者三年以上，十年以下有期徒刑。他不認為刑法第124條的枉法裁判罪及第125條的濫權追訴罪具有實質意義，因為從來沒有法官、檢察官因此被判刑，必須要有一條概括的規定來約束公務員。

 

圖：美國天普大學法律系教授/前美國總統柯林頓顧問Kenneth Jacobsen表示：「在任何民主國家，沒有人可以凌駕於法律之上。」