2019 年 9 月 10 日

秘書長特別代表山本中通今天在安理會有關阿富汗問題的會議上做情況通報時表示，聯合國讚揚所有有關各方努力促成阿富汗政府和塔利班之間的直接會談。他強調，阿富汗衝突只能通過阿富汗人民之間的直接對話來解決。

山本中通表示，最近幾天暴力有所加劇。叛亂分子最近在昆都士、巴格蘭和法拉的襲擊，尤其是在喀布爾的多次襲擊，令人嚴重關切。他指出，試圖在談判中獲得優勢地位不能成為暴力升級的藉口。衝突各方必須減少暴力和平民傷亡，以表明他們對和平的認真態度。他強調，蓄意以平民為襲擊目標是一個令人嚴重關切的問題，也是一項戰爭罪。

山本中通表示，9月28日，阿富汗人民將參加自2001年以來的第四次總統選舉投票。該國將在加強代議制民主政治制度的基礎方面邁出新的一步。聯合國將全力支持獨立選舉委員會、選舉投訴委員會、安全機構、民間社會、候選人及其支持者和選民努力按時舉行可信和包容各方的選舉。他強調，可信的選舉將為該國的未來以及當選總統的合法性和權威性提供重要的政治基礎。

山本中通表示，塔利班聲稱威脅要破壞選舉進程，特別是以參加選舉的平民為目標。他指出，針對投票中心和參與選舉進程的平民的襲擊是不可接受的，這顯然是違反國際法的行為。他敦促塔利班收回這一恫嚇，並敦促政府做出充分的安全安排來保障選舉進程。他呼籲阿富汗公民行使投票權，敦促選舉機構和候選人號召人們前往投票站投票。

山本中通呼籲為所有候選人提供一個公平的競爭環境。他同時指出，在選舉後，候選人最困難的選擇是接受失敗，但這是民主進程中政治家風度的最高表現。他呼籲並敦促所有候選人和支持者尊重民主進程，接受最終選舉結果。

阿富汗毒品與犯罪形勢依然嚴峻

聯合國毒品和犯罪問題辦公室執行主任費多托夫在安理會做情況通報時表示，阿富汗與毒品生產和販運以及跨國有組織犯罪有關的局勢依然複雜。叛亂分子和其他非國家行為者控制著罌粟種植區並籌集了數億美元。非法毒品、經濟和金融犯罪、腐敗、洗錢和資助恐怖主義構成的持續挑戰繼續破壞該國的穩定。這些犯罪對政府的宏觀經濟目標，即金融包容性、創造就業、私營部門主導的強勁增長和穩定的國內收入，產生了深刻的負面影響。

費多托夫表示，在聯合國毒品與犯罪問題辦公室的支持下成立的流動偵查隊和前體管制部門去年繳獲了大約800公斤海洛因、1.2噸鴉片和近9噸大麻。他們還繳獲了7500多升醋酸酐前體，這一數量足以生產三噸以上的海洛因。

他表示，使農民擺脫非法鴉片種植的替代發展以及毒品使用預防和治療仍然是聯合國毒品與犯罪問題辦公室支持的一項重要工作。2018年，通過替代發展舉措，創造了8500多個就業機會和400多萬美元的收入。與個人受益人簽訂了4800多份社會合同，與社區簽訂了26份合同，各方同意停止罌粟種植、生產、加工和販運。

費多托夫表示，打擊資助恐怖主義以及與販毒和其他形式有組織犯罪的聯繫仍然是毒品與犯罪問題辦公室與阿富汗合作的優先事項。阿富汗政府努力推進改革和改善執行情況，表明政府高層繼續致力於加強國家打擊洗錢和資助恐怖主義的框架。