2020 年 4 月 21 日

聯合國糧農組織總幹事屈冬玉今天在安理會就衝突與饑餓問題舉行的視頻連線會議上發表講話強調，廣泛的衝突和不穩定導致糧食不安全，減少或防止衝突可以減少和防止饑餓。

屈冬玉表示，2019年，55個國家的1.35億人經歷了嚴重的糧食不安全，這是過去4年來的大幅增長。2019年，幾乎60%的人是在衝突或不穩定的背景下在忍受饑餓。

他指出，人道主義、發展與和平行為體需要採取一致行動，解決嚴重糧食不安全的根源。糧農組織的經驗表明，支持生計和糧食安全的干預措施有助於當地和平和更廣泛的和平進程，因為這些干預不僅解決衝突的症狀，而且解決衝突的根源。

他表示，預防衝突和及早採取行動減少衝突的影響是可以採取的非常有效的步驟，以避免和減少嚴重的糧食不安全。2020年糧食安全預測看起來非常暗淡。衝突、極端天氣、沙漠蝗蟲、經濟衝擊以及當前的新冠疫情，都有可能使更多的人陷入嚴重的糧食不安全。但是，通過密切監測這些衝擊的演變，人們可以採取迅速的干預措施以減輕其影響。

疫情將加劇世界饑餓狀況

世界糧食計畫署執行主任比斯利在安理會發言中警告世界需要採取行動，以確保2019冠狀病毒病大流行不會成為一場人道主義和糧食危機的災難。

他表示，全世界每天有8.21億人挨餓，還有1.35億人面臨危機或更嚴重的程度的饑餓，這意味著地球上有1.35億人正走向饑餓的邊緣。世界糧食計畫署的分析顯示，由於冠狀病毒，到2020年底，可能會有另外1.3億人被推到饑餓的邊緣。

他指出，在任何一天，糧食計畫署都為近1億人提供生命線支援。如果糧食計畫署不能向這些人提供他們需要的救生援助，分析表明，在三個月的時間裡，每天都會有30萬人可能餓死，這不包括因2019冠狀病毒病引起的饑餓增加。

他說，在最壞的情況下，我們可能會看到大約30多個國家出現饑荒，事實上，在其中的10個國家中，每個國家已經有超過100萬人處於饑餓的邊緣。在許多地方，這種人類苦難是衝突的沉重代價。還有一個真正的危險是，死於2019冠狀病毒病造成的經濟影響的人可能比死於病毒本身的人還多，這就是為什麼這場疫比斯利表示，世界糧食計畫署是人道主義世界的後勤支柱，現在更是全球努力戰勝2019冠狀病毒病大流行的支柱。它代表世界衛生組織已向78個國家運送了數以百萬計的個人防護設備、測試包和口罩，此外還在提供人道主義空運服務，讓一線衛生專業人員、醫生、護士和人道主義工作人員進入需要幫助的國家。

比斯利強調，提供人道主義援助需要一個和平的環境，全球停火至關重要，需要衝突各方允許人道主義工作者能夠迅速和不受阻礙地向所有脆弱社區提供人道主義援助。另一個關鍵是為這些援助行動提供必要資金。糧食計畫署要求捐助者加快提供已經承諾的19億美元資金，並額外提供3.5億美元的款項，以建立一個物流中心和運輸系統網路，從而保持人道主義供應鏈在世界範圍內的流動性。

比斯利指出，目前，我們還沒有步入饑荒，但人們必須清楚，如果現在不做好準備並採取行動——確保准入、避免資金短缺和貿易中斷——我們可能會在短短幾個月內面臨多重嚴重饑荒。情也可被視為一場饑餓大流行的原因。