2019 年 8 月 10 日
利比亞東部城市班加西今天發生汽車炸彈爆炸事件,導致三名聯合國利比亞支助團的工作人員喪生,包括三名聯合國工作人員在內的多人受傷。今天下午,聯合國安理會應法國的請求召開緊急會議,討論利比亞局勢。
安理會本月輪值主席國波蘭常駐聯合國代表沃內卡(Joanna Wronecka)代表安理會的15個成員國,以最強烈的措辭“譴責今天發生的這起駭人的、致命的、完全不可接受的襲擊事件”。
沃內卡代表安理會成員國向受害者家屬致以最深切的慰問,她表示“這些勇敢無畏的工作人員,是在安理會所給予的授權之下開展工作,為利比亞的人民建設一個更加安全的未來。我們將銘記他們為和平事業所做出的最大的犧牲。”
安理會全體成員隨後為今天不幸遇難的聯合國工作人員進行了默哀。
聯合國無意從利比亞撤出
聯合國負責維和行動的助理秘書長凱塔向安理會表示,這一駭人的襲擊事件發生在班加西的百姓正在準備慶祝宰牲節的時刻,發生在一個理應由哈夫塔爾所領導的利比亞“國民軍”實施全面安全防衛的地區,這一事實突顯出恐怖主義在利比亞境內所造成的持續威脅,以及“在缺乏統一的政府、軍隊和員警的情況下,要在全國範圍內實施安全保障工作的困難和局限”。同時,襲擊也證明了利比亞近期的一波敵對行動已經製造了一個權力真空,極易被在混亂與暴力環境中滋長和繁衍的極端勢力所利用。
凱塔強調,“聯合國無意從利比亞撤出。在可以預見的未來,我們仍然將與利比亞人民站在一起,就像今天不幸付出了生命的同事們一樣。”
凱塔表示,聯合國已經在多個場合明確表示,利比亞目前的衝突沒有勝利者,只有無數的失敗者,其中絕大多數都是無辜的利比亞百姓。“這一訊息無論是在直接參與利比亞衝突的各方中間,還是在其他國際和區域利益相關者中間都獲得了共鳴。因為大家都清楚地看到,在歷經四個多月的衝突之後,沒有任何迅速的軍事勝利能夠解決實地的複雜問題。”
凱塔表示,在目前的衝突局面下,“恐怖主義無法得到有效抗擊,非法移民的悲劇無法得到充分應對,利比亞巨大的經濟潛能不能得以發揮,不能使百姓從中獲益,也無法讓利比亞在區域乃至更大的範圍內成為促進穩定的力量”。
宰牲節停火是“重回政治進程的第一步”
凱塔表示,今天,利比亞也有積極的消息傳來,那就是薩拉傑所領導的民族團結政府,以及哈夫塔爾所領導的“國民軍”都同意了秘書長利比亞問題特使薩拉梅於7月29日所提出的請求,將在從今晚開始的宰牲節期間實施停火。
凱塔表示,希望“雙方都能本著真誠善意,切實遵守在公開場合所做出的承諾。無謂和荒唐的暴力必須停止”。
凱塔表示,在宰牲節停火達成前,“聯合國利比亞支助團做了很多工作,在雙方之間建立互信”,提出了包括交換戰俘、交換戰鬥人員遺體,對戰俘進行探視或電話聯絡在內的一系列人道主義舉措,以重建聯繫、緩和緊張局勢,促進停火協議的實施。
凱塔表示,此次停火“是重新回歸政治進程的第一步”,她呼籲各方抓住這一機遇,使停火能夠通過上述重要的信任建立措施得到鞏固和加強,並按照特使薩拉梅所提出的主張,向著舉行國際會議,重新致力於從衝突向和平及外交過渡而努力,並在隨後召開由利比亞百姓參與的全國大會。
利比亞衝突正在加劇國內本就存在的族裔間暴力
凱塔指出,利比亞目前的戰亂局勢以及政治兩極化,使得南部地區泰布族(Tebu)和阿哈利族(Ahali)之間本就長期存在的族裔衝突進一步加劇。8月4日,“國民軍”對泰布族武裝發動了三輪空襲,導致近45人死亡。
凱塔指出,邁爾祖格省的困境正是利比亞全國的縮影,“國家機構缺位元導致基本服務缺乏,幾乎沒有任何政府管理,沒有公平公正的執法力量,也看不到未來的希望”。她強調,絕不能讓邁爾祖格省的族裔暴力蔓延到利比亞的其他地區。
凱塔表示,為此,聯合國正在向該省提供緊急食品、住所和藥品等人道主義援助,並為傷者開闢安全的撤離通道,她同時請求安理會給予強有力的支援,確保停火協議在沒有任何一派勢力能夠明確控制的地區也能得到執行。
凱塔最後表示,今年7月,利比亞女議員賽爾加瓦(Siham Sergawa)在位於班加西的家中遭到綁架,至今音訊全無,特使薩拉梅及許多成員國都在密切關注這一事件的進展。凱塔表示,當著其家人的面對一名女性立法議員實施綁架,構成針對女性的不可接受的嚴重犯罪,並將嚴重影響利比亞女性參政議政的前景,她感謝成員國對這一事件的密切關注,並再次敦促班加西政府履行責任,儘快找出犯下這起不光彩罪行的肇事者。
安理會在會後發表的媒體聲明中強調,只有通過政治解決方案才能實現利比亞持久的和平與穩定,結束不斷惡化的人道主義危機,各方應立即在聯合國的主持下展開磋商。