2019 年 5 月 7 日
安理會今天舉行題為“投資于和平:改善聯合國維和人員的安全和業績”的高級別公開辯論,討論如何通過培訓和能力建設提高和加強聯合國維和行動的能力。
辯論會由本月安理會輪值主席國印尼外交部長蕾特諾·瑪律蘇迪主持。聯合國秘書長古特雷斯親自到會並發表講話。
印尼是聯合國維和行動的一個主要出兵國。該國目前有3000多名軍警人員在八項聯合國維和行動中服役,有37名印尼維和人員在過去的維和行動中獻身。
古特雷斯秘書長在發言中表示,維和人員正在被部署到越來越複雜且往往充滿敵意的環境中。培訓使他們為重要的維和任務做好準備,並提高他們的業績。業績的提高降低了死亡率。
他表示,在安全和安保方面,秘書處在繼續推進改善聯合國維和人員安全的行動計畫,在聯合國剛果民主共和國穩定特派團、達爾富爾混合行動、南蘇丹特派團、中非穩定團和馬里穩定團這五個高風險特派團中,進行了培訓支持和評估訪問,並開展傷亡人員撤離培訓、壓力測試和危機管理演習。
他指出,令人感到鼓舞的是,維和行動中的性剝削和性虐待指控數量似乎正在減少,但必須在預防工作中時刻保持警惕,只要零容忍政策遭到違反,就必須尋求問責。在這方面,與會員國建立夥伴關係至關重要。
當天,安理會還通過了一項主席聲明,特別指出維和作為聯合國促進和維護國際和平與安全方面可採用的最有效工具之一的重要性,歡迎秘書長努力通過其“以行動促維和”倡議調動所有合作夥伴和利益攸關方支援更有效的聯合國維和工作,並認識到《聯合國維和行動共同承諾宣言》在培訓和能力建設方面具有附加價值。
聯剛穩定團部隊指揮官埃利亞斯·羅德里格斯·小馬丁斯中將也在會上做了情況通報。
聯合國自成立以來,在世界各地部署了71個維和行動,其中14個仍在執行任務。除了監測停火這一傳統任務外,今天的聯合國多層面維和行動還肩負著一系列責任,協助東道國及其人民走上從衝突到保持和平的艱難道路。這些責任包括推動政治進程、保護平民和開展人道主義工作、促進國家建設和法治改革、培訓當地執法人員和促進人權。
2018年9月,安全理事會通過了決議,重申安理會支持開展創新和有效的培訓,並在制定聯合國維持和平行動綜合業績政策框架方面提供關鍵的使能能力。決議表示,培訓是確保有效執行維和任務的關鍵因素之一。