2024年1月23日

 

美國國務卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）星期一在四國非洲之行的首站培亞說，美國致力於深化並加強非洲各地的夥伴關係。

布林肯本周開始訪問非洲的維德角、象牙海岸、奈及利亞和安哥拉。重要優先包括加強安全夥伴關係，加強地區衛生和經濟開發。

 

維德角

布林肯在培亞與維德角總理路易士·席爾瓦（Ulisses Correia e Silva）會談，參觀了獲得美國政府千年挑戰公司現代化資助的培亞港口（Porto da Praia）。

布林肯說，“維德角是第一個完成兩項千年挑戰公司合約的國家，很了不起，現在你們正開始建立第三個。”

他還祝賀維德角獲得世衛組織頒發的無瘧疾證書。

千年挑戰合約（Millennium Challenge Compacts）是支持經濟發展的具體計畫資助合約。

總理西爾瓦說，維德角的外交政策與美國有共同的民主價值和良治。

“我們強烈譴責俄羅斯入侵烏克蘭，我們譴責哈馬斯在以色列的恐怖行徑，我們維護讓以巴兩個國家可行的解決方案。我們譴責非洲發生的政變以及共和國總統憲法任期限制的改變。”

維德角是個小島國，在美國有大量僑民。

美國與維德角2022年12月簽署防務合作的諒解備忘錄，重點是海洋安全。

 

象牙海岸的足球賽和糧食安全

布林肯星期一晚些時候前往象牙海岸最大城市和經濟首都阿必尚。

布林肯訪問西非時，華盛頓正同中國和俄羅斯已經極大進入的地區深化經濟和安全夥伴關係。

比如，布林肯星期一計畫在中國建造的瓦塔拉奧利匹克體育場觀看足球比賽。非洲國家杯的東道國象牙海岸球隊將在1月22日對陣赤道幾內亞球隊。

布林肯星期二將在阿必尚會晤瓦塔拉（Alassane Ouattara）總統和其他政府要員。

布林肯訪問象牙海岸被認為體現美國對那裡的穩定以及2025年總統選舉準備的興趣。

美國和國際社會擔心西非薩赫勒地區的穩定，之前馬裡、布吉納法索、幾內亞和尼日爾在2020年後都發生了政變。

象牙海岸的三個鄰國近年來都經歷了政變：幾內亞在2021年9月，馬裡分別在2020年8月和2021年5月，布吉納法索在2022年的1月和9月。

美國計畫與美國國會合作，向象牙海岸及鄰國提供4500萬美元的新資助，防範衝突，促進地區穩定。

美國對西非沿海地區2022年以來的重點是穩定的資助因此上升到將近3億美元。

布林肯在阿必尚同非洲開發銀行會晤時還預計主要討論糧食安全問題。

 

奈及利亞的地區安全討論

奈及利亞同尼日爾接壤，尼日爾軍方2023年7月26日推翻了民選總統巴祖姆，並隨後廢除同法國的防務協議.法國傳統的安全夥伴巴祖姆一直在尼阿美被軟禁。

布林肯在阿必尚預計討論尼日爾的軍事政變，尼日爾軍政府幾天前同意加強與俄羅斯的關係。

美國官員說，雖然美國對非洲國家夥伴關係多樣化持開放態度，但與俄羅斯等國結盟可能有麻煩。美國官員指出，俄羅斯瓦格納集團的參與和法國的撤出都造成馬裡平民傷亡的增加以及安全問題。

法國軍事撤出薩赫勒地區以及聯合國維和使命去年12月撤離馬裡都加深了地區安全擔憂。

奈及利亞是撒哈拉以南非洲人口最多和最大的經濟體，也是非洲經濟共同體的主要政治、經濟和軍事力量。

美國是奈及利亞最大的海外投資國，並同奈及利亞維持可觀的安全夥伴關係，打擊博科聖地和西非伊斯蘭國等恐怖組織。

 

安哥拉和盧旺達進程

布林肯星期一同剛果民主共和國總統菲力克斯·齊塞克迪（Félix Tshisekedi）通話，討論採取步驟推動未來民主進程信心以解決選舉觀察團提出的擔憂問題。

國務院發言人馬修·米勒（Matthew Miller）在聲明中說，他們“還討論了剛果民主共和國東部目前的危機以及外交解決的前途。”

齊塞克迪12月有爭議的選舉後於星期六宣誓就任。他保證在第二個五年任期中團結這個中非國家，保護爆發衝突的東部地區居民的生命。

負責非洲事務的助理國務卿莫莉·菲(Molly Phee)說，剛果東部惡化的衝突迫使地區國家斡旋兩個和平倡議，即所謂的盧旺達進程和奈洛比進程。

盧旺達和剛果民主共和國之間的緊張加深導致兩國軍隊幾次據稱攻擊對方領土。

安哥拉領導盧旺達進程，布林肯計畫會晤安哥拉總統和外長。

布林肯上周在瑞士達沃斯世界經濟論壇的間隙會晤盧旺達總統保羅·卡加梅（Paul Kagame），重申需要各方採取具體措施緩解緊張局勢。

美國國家情報總監埃夫麗爾·海恩斯(Avril Haines)去年11月訪問了金夏沙和吉佳利，會晤這兩個鄰國的領導人，爭取降低剛果東部緊張局勢的承諾。

菲星期四對記者說，“我們能夠在2023年年底前建立一個每週報到的程式。”美國計畫繼續監督降低緊張局勢的具體步驟。