2024年8月3日

                 

匈牙利大專院校即將開學，迎來新的學年，但是原定2024年開學的復旦大學布達佩斯校區卻計畫落空。復旦大學布達佩斯校區是中匈“一帶一路”合作規劃中的旗艦項目，但遭匈牙利在野黨和布達佩斯市民的反對，自2021年起擱置至今，有可能成為中國在海外的又一個“爛尾工程”。

 

前途未蔔的“復旦匈校”

匈牙利議會反對黨議員、動量運動(Momentum)副主席頓伯什·馬通(Tompos Márton)向美國之音表示：“鑒於匈牙利政府目前緊張的財政狀況——幾個重大規劃已經被取消，加上該計畫準備工作不足，我認為完成復旦大學布達佩斯校區計畫的可能性很小。”

復旦大學布達佩斯校區專案可以追溯到多年以來復旦大學和匈牙利高校之間的高等教育合作。2021年4月27日，復旦大學與匈牙利政府簽署戰略合作協定，計畫在布達佩斯共建復旦大學匈牙利校區。

根據協定，匈牙利政府擬為該項目花費15億歐元，其中13億為中國國家開發銀行貸款，校區建設施工由中國建築集團承包。

消息傳出後，在野黨質疑巨額貸款或將匈牙利拖入債務陷阱，擔憂中國共產黨控制下的高校限制學術自由。6月27日，大量民眾聚集在議會大廈和科蘇特廣場遊行示威，抗議在布達佩斯新建復旦大學校區的計畫。

此後三年，匈牙利朝野就該項目數度交鋒，皆無下文。計畫2024年開學的期限日益臨近，施工和招生卻毫無進展。

匈牙利媒體444.hu報導，匈牙利政府為匈牙利復旦大學基金會(Egyetemért Alapítvány)提供了四處不動產、6億福林(150萬歐元)的維護資金和60億福林(1566萬歐元)的運營資金。

在野黨議員未能找到該基金會實際運作的證據，要求政府解釋1600歐元的資金去向。馬通說：“匈牙利政府應該在(今年)6月30日之前向議會報告目前的發展情況，但這也沒有發生。”

 

“騰籠換鳥”計畫失策？

外界注意到，就在中國和匈牙利計畫在布達佩斯引入一所中國大學之前，長期執政的歐爾班政府與一所位於布達佩斯的美國大學——中歐大學發生了法律糾紛，最終導致後者被迫搬遷至維也納。

中歐大學方面稱，這場法律糾紛的實質是一場壓制和捍衛學術自由的政治鬥爭；致力於建設“開放社會”的中歐大學，與日益專制的歐爾班政府矛盾日趨尖銳。

中歐大學由匈牙利裔美籍猶太金融家、慈善家索羅斯出資設立。與之形成對照的是，計畫中的復旦大學布達佩斯校區則由匈牙利納稅人出資。

阿姆斯特丹自由大學人類學教授帕爾·尼裡(Pál Nyiri)向美國之音表示：“如果復旦大學布達佩斯校區最終確實投入運營，那麼很可能比最初宣佈的規模小很多，並且可能只會專注於幾個學科，例如自然科學、工程或管理。”

根據原計劃，復旦大學布達佩斯校區將覆蓋工程、醫學、經濟管理和國際關係等學科，擁有約500名教職人員和5000至6000名學生，中國、匈牙利和國際學生各占三分之一。

2019年12月，復旦大學與匈牙利政府簽署在布達佩斯辦學的合作意向諒解備忘錄。同月，復旦大學修改學校章程，突出加強黨的領導和思想政治工作，刪去關於學術獨立和思想自由的內容。

布達佩斯市長卡拉松尼·蓋爾蓋伊為抗議歐爾班政府與侵犯人權的中國政府合作，將校址附近四條街道命名為“光復香港道”、“達賴喇嘛道”、“維吾爾烈士徑”和“謝仕光主教道”。如果復旦大學布達佩斯校區計畫落地，學生們將不得不每日行走在這些令中國政府感到難堪的街道上。

 

在野黨反對立場不變

不過，帕爾教授認為，對學術自由的擔憂並非決定性因素。他說：“復旦校區計畫是否會恢復將取決於許多因素，包括金錢、匈牙利政權各成員內部爭奪影響力以及中國的種種利益。”

他提到：“一位反對黨議員已經要求總檢察長調查復旦匈牙利基金會為何不斷接收公共資金。”

這位反對黨議員就是匈牙利議會最大在野黨民主聯盟(Democratic Coalition)的副主席瓦戴伊·安格納什(Vadai Ágnes)。安格納什在接受美國之音採訪時表示：“民主聯盟從未也永遠不會支持在布達佩斯或匈牙利設立復旦大學校園。我們希望看到為匈牙利學生設立的校區。包括我黨在內的反對派將竭盡全力阻止復旦大學落戶布達佩斯或匈牙利。”

她說：“關於我向首席檢察官提出的問題，刑事訴訟程式已經開始，因為復旦匈牙利基金會董事會成員以及監事會成員仍在收取納稅人的錢，卻什麼也沒做。”

北京和布達佩斯近期互動頻繁，中國國家主席習近平和匈牙利總理歐爾班實現互訪，但雙方新聞稿均未提及復旦大學布達佩斯校區計畫。

中歐大學歷史學系教授特倫切尼·鮑拉日(Trencsényi Balázs)向美國之音表示：“中方似乎已經對這一專案失去了興趣。”

美國之音向中國駐匈牙利大使館、復旦大學國際合作與交流處及主管復旦大學布達佩斯校區項目的匈牙利文化與創新部發送置評請求，詢問項目進展及預期投入運營的時間，截至發稿尚未得到回復。