2024年9月24日

 

美國商務部星期一(9月23日)表示，正在尋求禁止在美國銷售配備了中國和俄羅斯軟體或硬體的聯網和自動駕駛汽車，稱此舉旨在保護國家安全和美國的駕駛者。

雖然美國使用的中國和俄羅斯軟體很少，但硬體問題更為複雜。因此，商務部官員表示，對軟體的禁令將從2027年的車型開始生效，對硬體的禁令將從2030年的車型開始生效，對於沒有車型年份的車型，禁令將從2029年1月1日開始生效。

商務部表示，星期一宣佈的措施雖是未雨綢繆，但至關重要，因為汽車上的所有花哨功能，如麥克風、攝像頭、GPS追蹤和藍牙技術，都可能使美國人更容易受到不良行為體的攻擊，並可能洩露個人資訊，從駕駛者的家庭住址到他們孩子的學校。

極端情況下，外國對手可能會關閉或同時控制多輛在美國運行的車輛，從而導致撞車和道路堵塞。

“這與貿易或經濟優勢無關，”雷蒙多說。“這完全是一項國家安全行動。好消息是，目前我們的道路上沒有很多中國或俄羅斯的汽車。”

但是雷蒙多表示，中國汽車在歐洲和世界其他地區迅速普及，這應該成為美國的“警示故事”。

中國電動汽車在歐洲迅速佔領市場份額，歐洲也出現了對中國汽車大量由軟體驅動的功能的安全擔憂。

“誰來控制這些資料流程和軟體更新絕非小問題，而這些問題的答案會侵犯國家安全、網路安全和個人隱私，”歐洲外交關係協會(European Council on Foreign Relations)亞洲項目主任揚卡·奧特爾(Janka Oertel)在該組織的網站上寫道。

車輛現在是“移動平臺”，可以監控駕駛員和乘客的行為並跟蹤其周圍環境。

拜登行政當局的一位高級官員表示，從該技術附帶的服務合同條款中可以清楚地看出，車輛資料最終會流向中國。

雷蒙多表示，美國不會坐等道路上到處都是中國或俄羅斯的汽車才採取行動。

“我們正在發佈一項擬議規則，在與中國或俄羅斯有關的供應商、汽車製造商和汽車零部件在美國汽車行業變得常見和普遍之前，就來應對這些新的國家安全威脅，”雷蒙多說。

行政當局一位高級官員表示，很難知道中國技術何時能在美國達到這種飽和水準，但是美國商務部表示，中國希望進入美國市場，而且已有多家中國公司宣佈了進入美國汽車軟體領域的計畫。

行政當局高級官員在電話會議上表示，商務部將俄羅斯納入這次監管物件是因為俄羅斯正試圖“為其汽車行業注入新的活力”。

擬議中的規則將禁止進口和銷售裝有俄羅斯和中國製造的軟體和硬體的車輛，這些軟體和硬體允許車輛通過藍牙、蜂窩、衛星或Wi-Fi模組與外部通信。它還將禁止銷售或進口俄羅斯或中國製造的軟體元件，這些軟體元件共同允許高度自動駕駛的車輛在沒有駕駛員的情況下運行。該禁令將包括使用中國和俄羅斯技術在美國製造的車輛。

擬議中的規則將適用於所有車輛，但不適用於不在公共道路上使用的車輛，例如農業或採礦車輛。

美國汽車製造商表示，他們認同政府的國家安全目標，不過目前很少有聯網汽車硬體或軟體從中國進入美國供應鏈。

然而，大型行業組織汽車創新聯盟(Alliance for Automotive Innovation)表示，新規定將迫使一些汽車製造商慌忙尋找新的零部件供應商。“你不可能只是撥動一個開關，就能改變世界上最複雜的供應鏈，”該聯盟首席執行官約翰·博澤拉(John Bozzella)在一份聲明中表示。

新規則的準備時間能讓某一些汽車製造商有足夠時間做出改變，“但對其他汽車製造商來說可能太短了，”博澤拉說。

行政當局高級官員稱，商務部官員在起草這一擬議中的規則期間會晤了全球所有主要汽車公司以更好地瞭解供應鏈網路，還會晤了各種行業協會。

商務部正在徵求公眾意見，公眾意見應在規則發佈後30天內提交，在這之後才能最終確定規則。這應該能在拜登行政當局任期結束前完成。

這項新規定是拜登行政當局本月早些時候採取措施打擊中國出口的廉價產品--包括電動汽車--的舉措的延續，旨在進一步減少美國對北京的依賴並支援本土產業。