2024年4月26日

 

美國總統喬·拜登(Joe Biden)週四(4月25日)在紐約州雪城彰顯一項協定，向存儲晶片製造商美光科技(Micron Technology)提供61億美元聯邦撥款，用來幫助該公司在紐約州和愛達荷州建立工廠。

“我們正在40年之後把先進晶片製造帶回美國，”拜登週四說。他說，這筆資金加上來自美光的1250億美元投資，代表著“這兩個州歷史上最大的單筆私人投資”。

投資將支援在雪城近郊的克萊建造兩座工廠，還在愛達荷州的博伊西建立一座工廠。白宮在一項聲明中說，這筆資金將在“2030年前投放500億美元私人投資，作為美光今後20年在兩州投資最多達1250億美元的第一步”。

來自紐約州的民主黨人、參議院多數党領袖查克·舒默(Chuck Schumer)上周宣佈了這項協議。他曾親自遊說美光投資紐約州。這是拜登行政當局撥發的一系列資金的最新一筆，目的是利用來自2022年《晶片與科學法》(CHIPS and Science Act)的資金加強國內先進半導體生產，減少對中國和臺灣晶片供應的依賴。

這筆投資將“為美光提供超級助力，打造世界最先進的存儲晶片廠，”舒默週四說。“打造美國未來的地方將在雪城，而不是上海。”

拜登行政當局最近給予三星(Samsung)、臺灣積體電路製造公司(TSMC)、英特爾(Intel)、格芯(GlobalFoundries)、美光科技和貝宜系統(BAE Systems)超過290億美元的聯邦撥款，用於晶片投資。這是在全球半導體製造競賽中趕超對手的努力的一部分。目前，這個領域的主導者是中國、臺灣和韓國。

根據半導體行業協會(Semiconductor Industry Association)的信息，美國在全球半導體製造能力中的份額從1990年的37%下降到了今天的12%，主要是因為其他政府為製造業提供了激勵措施並投資研發，以加強境內晶片製造能力。

為了應對如此艱巨的競爭，在兩黨支持下通過的2800億美元《晶片與科學法》提供520億美元的激勵措施，用於國內半導體生產和研究以及用於鼓勵半導體製造的投資稅收抵免。

 

製造業復興

行政當局宣佈的措施是爭取連任的拜登總統向選民提出的經濟願景的一部分。拜登向選民表示，他正在努力實現美國製造業的復興，包括在共和黨控制的選區。美光廠就將位於這樣的選區。

白宮說：“美光的總投資將是紐約和愛達荷歷史上最大的私人投資，並將創造逾7萬個就業崗位，包括2萬個建築業和製造業直接就業崗位以及數以萬計的間接就業崗位。”

在11月的總統選舉之前，拜登的策略似乎是宣佈投資於佐治亞、愛達荷、北卡羅來納和俄亥俄等州的製造業設施。民主黨人在這些州缺乏強大根基。

由於選民們不會立即感覺到效果，目前還不清楚這種做法是否能夠成功。比如，在美光專案的初期階段，第一家工廠將於2028年開通，第二家工廠將於2029年開通。

與此同時，選民們擔心高通脹，並且不喜歡拜登在經濟方面的業績。最近的路透社/伊普索斯(Reuters/Ipsos)民調顯示，34%的受訪者贊成拜登處理經濟的方式，而贊成前總統唐納德·特朗普(Donald Trum)經濟手法的受訪者則有41%。特朗普肯定將成為共和黨提名的總統候選人。

不過，拜登的紐約州之行仍然是他慶祝又一次勝利的機會。他最近迎來了一連串的好消息。週三，他拿下了北美建築業工會(North America’s Building Trades Unions)的支持；同一天，在數月的國會僵局之後，他終於簽署了一項向烏克蘭、以色列和臺灣提供953億美元援助的法案。