2019年5月17日 

聯合國負責政治和人道事務的兩位副秘書長今天敦促安理會盡快團結起來，迅速緩和敘利亞西北部伊德利卜的衝突，並為了敘利亞百姓能夠獲得長久的和平而努力實現政治解決方案。 

政治和建設和平事務副秘書長迪卡洛提醒安理會成員，“類似的情況已經不是第一次在敘利亞發生了：在阿勒頗，東古塔和拉卡”，國際社會都曾目睹敘政府軍與盟友大舉進攻，導致平民大批傷亡的場面。 

迪卡洛表示，據報告，近期伊德利卜的衝突已造成100多名平民死亡，18萬人流離失所，聯合國對此“嚴重關切”，正密切關注形勢發展。迪卡洛指出，“假如進攻仍然持續，局勢進一步升級，將有可能導致災難性的人道主義後果，並對國際和平與安全構成威脅“。 

打擊恐怖主義不能以踐踏國際法為代價 

迪卡洛表示，據報告，敘國內極端武裝“沙姆解放組織”自今年年初以來就佔據了伊德利卜的大部分地區，對於該組織的存在當然不能置之不理，這是國際社會的共識，然而，“鑑於多達300萬平民的生活區域近在咫尺， 打擊恐怖主義絕不能高於國際法所規定的義務。” 

迪卡洛對俄羅斯和土耳其於本週三宣布建立新的伊德利卜工作組，嘗試恢復非軍事區的努力表示謹慎歡迎，強調由聯合國支持的政治進程必須得到重振，並向各成員國發出呼籲：“今天就讓我們團結起來，邁出第一步，支持立即緩和伊德利卜地區的暴力，並為了實現敘利亞百姓的合理訴求，達成政治解決方案而努力。” 

 “我們最擔心的事正在成為現實” 

人道副秘書長洛科克表示，過去數週以來， 敘利亞政府及其盟友-其中包括安理會常任理事國之一的俄羅斯 -不顧聯合國秘書長及多家聯合國機構的反复警告，不斷加強對伊德利卜的進攻，意味著人道主義工作者“最擔心的事正在成為現實”。 

洛科克表示，最近三週以來，已有大約18萬新近流離失所者搬進了營地，然而，“仍然有超過8萬人根本無處可去，只能露宿曠野，或是在樹下躲避” 。 

此外，還有至少三處境內流離失所者營地遇襲，17所學校遭到破壞，導致多名平民傷亡，超過40萬學生無法上學和參加考試。據世衛組織消息，過去三週伊德利卜至少有18處醫療設施遭到襲擊。洛科克表示，假如發生全面衝突，勢必將讓當地的人道主義救援工作不堪重負。 

 

 “假如交戰國根本不遵守，那安理會通過決議又有什麼意義？” 

在發言的最後洛科克表示，近期，受到伊德利卜衝突影響的醫生，百姓，非政府組織和成員國代表向由他負責的聯合國人道協調廳提出了一系列關鍵問題，他把其中的部分問題，以及協調廳所給出的回答列在下面，希望安理會的各位成員也聽一聽： 

 

是誰在轟炸醫院？ 

 - 我不確定但至少有一部分襲擊顯然是由那些擁有精密武器，空中力量和所謂精確制導彈藥的人所發起的。 

 

醫院是否蓄意被列為轟炸目標？ 

 - 我不知道只有那些扔炸彈的人才知道我所能說的是，醫療設施遭遇的襲擊次數極其頻繁。 

 

據說聯合國提供了醫院所在地的具體信息以便提供保護？ 

 - 。沒錯保護包括醫院在內的民用設施是國際人道主義法所規定的義務我們的確向交戰各方提供了部分醫院的具體信息，好讓他們能夠遵守上述規定。 

 

提供上述信息是否反而讓醫院成為了襲擊目標？ 

 - 我不知道和之前一樣，只有扔炸彈的人才能回答這個問題也有許多除了醫院之外的非軍事目標遭到了襲擊。 

 

假如提供有關所在地的信息只會讓自己成為轟炸的目標，在伊德利卜開設醫療機構的非政府組織又何必把自己的位置告訴聯合國呢？ 

 - 這個問題問得很好針對消除衝突機制當中有關醫療機構的規定，我們也正在從近期的事件當中總結經驗。 

 

假如現在你是一個住在伊德利卜非軍事區的家長，你的孩子需要去醫院看病，你會怎麼做？ 

 - 非常抱歉，我真的不知道對於需要面對如此艱難抉擇的父母，我真的感到非常難過。 

 

類似的事情在敘利亞衝突中曾經發生過嗎？ 

 - 發生過去年，我和當時的秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉，曾經就東古塔地區的類似襲擊事件，向部分安理會成員國表達過關切，我們認為這些成員國可能知曉襲擊的相關信息，並能夠阻止襲擊再次發生，然而去年所提出的問題至今仍沒有得到完整的答案。 

 

安理會不是有過決議不允許轟炸醫院嗎？ 

 - 沒錯2016年通過的2286號決議說的就是在武裝衝突中必須保護平民和醫護人員。 

 

假如衝突國家根本不遵守，那安理會通過決議又有什麼意義？ 

 - 主席先生，這個問題同樣問得非常好我想，真正應該回答的人並不是我。 

 

 

 

Photo:2019年5月，一個敘利亞家庭搭乘卡車逃離衝突地區。